27. září 2013

Evropská komise prodlužuje lhůtu pro návrh standardů ESMA pro přeshraniční použití EMIR do 15. listopadu 2013

Evropská komise (European Commission, EC) prodloužila lhůtu, ve které měl Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) představit své návrhy technických standardů aplikovatelných na přeshraniční použití Nařízení EMIR, a to až do 15. listopadu 2013.

Na tomto odkazu naleznete text zprávy ESMA k tomuto tématu.

Soudní dvůr EU napadá pravomoc ESMA zakázat short selling

Podle stanoviska poradce Soudního dvora EU (Court of Justice of the European Union, CURIA), by Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) neměl mít pravomoc zakázat tzv. short selling v kterémkoliv členském státě EU a toto právo by tedy mělo být zrušeno. 

Stížnost na tuto pravomoc ESMA předložila Soudnímu dvoru EU Británie. 

Právo zakázat provádění short sellingu je součástí nového zákona EU, který byl přijat v loňském roce. Podle názoru Británie jde však toto právo nad rámec pravomocí, které může mít dohledový úřad podle smlouvy o EU a generální advokát Soudního dvora EU Niilo Jääskinen nyní tento názor Británie potvrdil.

Na tomto odkazu naleznete článek agentury Bloomberg o tomto tématu.

Rada EU napadla legálnost zavedení daně z finančních transakcí

Uvalení daně na finanční transakce v 11 státech eurozóny může být podle právní služby Rady EU nelegální. 

Právní služba Rady EU (EU Council Legal Service) zveřejnila dne 6. září 2013 stanovisko, ve kterém oznamuje, že návrh na zavedení daně z finančních transakcí porušuje evropské smlouvy a diskriminuje země, které se k němu nepřipojí. 

Kontroverzní "Tobinova daň" je podporována 11 státy eurozóny včetně Německa, Španělska a Francie.

Názor právní služby však není závazný a Evropská komise (European Commission) i přes toto odmítavé stanovisko uvedla, že práce na dani z finančních transakcí budou v zemích, které ji podporují, pokračovat i nadále. 

Na tomto odkazu naleznete stanovisko právní služby Rady EU k návrhu na zavedení daně z finančních transakcí

Ukončení konzultace BCBS týkající se kapitálových požadavků na akciové resp. účastnické investice ve fondech

Upozorňujeme, že příští týden, dne 4. října 2013, končí veřejná diskuse Basilejského výboru pro bankovní dohled (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS) týkající se  kapitálových požadavků na akciové resp. účastnické investice (equity investments) ve fondech.

O tomto konzultačním návrhu jsme Vás informovali již dříve zde.

26. září 2013

Vláda ČR schválila návrh změn zdanění investičních fondů

Vláda České republiky (Vláda ČR) na svém včerejším jednání dne 25. září 2013 projednala a schválila návrh zákonného opatření Senátu o změně daňových zákonů v souvislosti s rekodifikací soukromého práva a o změně některých zákonů č.j. 1058/13.

Toto opatření mimo jiné řeší otázku zdanění investičních fondů. 

Dle bodu 265. vládního návrhu novely zákona o daních z příjmů "sazba daně činí 0 % ze základu daně základního investičního fondu a vztahuje se na základ daně snížený o položky podle § 34.".

Dále pak dle bodu 270. se doplňuje § 21f, dle kterého se "základním investičním fondem pro účely tohoto zákona rozumí
a) investiční fond podle zákona upravujícího investiční společnosti a investiční fondy, jehož akcie nebo podílové listy jsou přijaty k obchodování na evropském regulovaném trhu,
b) otevřený podílový fond podle zákona upravujícího investiční společnosti a investiční fondy,
c) podfond akciové společnosti s proměnným základním kapitálem podle zákona upravujícího investiční společnosti a investiční fondy,
d) investiční fond podle zákona upravujícího investiční společnosti a investiční fondy, v jehož majetku může podle statutu tohoto fondu být pouze 
1. investiční cenný papír,
2. cenný papír vydaný investičním fondem nebo zahraničním investičním fondem, 
3. účast v kapitálové obchodní společnosti,
4. nástroj peněžního trhu,
5. finanční derivát podle zákona upravujícího investiční společnosti a investiční fondy,
6. právo vyplývající ze zápisu věcí uvedených v bodech 1 až 5 v evidenci a umožňující oprávněnému přímo či nepřímo nakládat s touto hodnotou alespoň obdobným způsobem jako oprávněný držitel,
7. peněžní prostředky připsané na účet, 
8. pohledávka na výplatu peněžních prostředků z účtu nebo
9. pohledávka na vrácení přenechaných nebo poskytnutých peněžních prostředků,
e) zahraniční investiční fond srovnatelný s fondem uvedeným v písmenech a), b) nebo d) nebo zahraniční soubor jmění srovnatelný s podfondem uvedeným v písmeni c), pokud
1. je jeho domovským státem podle zákona upravujícího investiční společnosti a investiční fondy jiný členský stát Evropské unie, Norsko, Island nebo Švýcarská konfederace,
2. má dokument srovnatelný se statutem, ze kterého lze zjistit, že se jedná o zahraniční fond nebo podfond srovnatelný s fondem nebo podfondem uvedeným v písmenech a) až d) a
3. prokáže, že je podle práva jeho domovského státu považován za daňového rezidenta a jeho příjmy se podle práva tohoto státu ani z části nepřičítají jiným osobám.".

Vyjádření ČNB k dotazu na režim SICAV do 1. ledna 2014

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila dne 26. září 2013 odpověď na dotaz týkající se režimu investičních fondů typu SICAV v období do účinnosti nového občanského zákoníku. 

Odpověď ČNB lze shrnout tak, že ČNB nebude podmiňovat příslušná správní řízení o povolení či zápisu do seznamu uplynutím účinnosti nového občanského zákoníku resp. zákona o obchodních korporacích. Nicméně faktická možnost zahájení činnosti obhospodařování účinností těchto zákonů ovlivněna je. 

Dle vyjádření ČNB akciová společnost s proměnným kapitálem (tzv. SICAV) může být zapsána do obchodního rejstříku s účinností nejdříve k 1. ledna 2014.

Samosprávná akciová společnost s proměnným základním kapitálem může podle § 480 odst. 1 zákona o investičních společnostech a investičních fondech (ZISIF) podat žádost o povolení k činnosti samosprávného investičního fondu před svým vznikem, prostřednictvím svých zakladatelů. ČNB přijme a vyřídí žádosti o zápis do seznamu resp. udělení povolení k činnosti samosprávného investičního fondu i v roce 2013V tomto případě zapíše ČNB tento fond do seznamu investičních fondů podle § 504 ZISIF na základě pravomocného rozhodnutí o udělení povolení k činnosti, bez potřeby další žádosti. Samosprávný SICAV nicméně může zahájit obhospodařování až po svém zápisu do obchodního rejstříku, a to dnem nabytí právní moci rozhodnutí ČNB nebo pozdějším dnem uvedeným v rozhodnutí. To zahrnuje i případné akvizice před zápisem do obchodního rejstříku.

V případě nesamosprávných investičních fondů ZISIF v § 514 připouští zápis  do seznamu i před vznikem akciové společnosti s proměnným základním kapitálem. Nesamosprávný SICAV může zahájit obhospodařování od okamžiku, kdy je jeho obhospodařovatel – investiční společnost – zapsán do obchodního rejstříku jako statutární orgán (§ 13 odst. 1 písm. c) ZISIF). V období do zápisu do obchodního rejstříku ČNB ve svých seznamech poznámkou vyznačí, že SICAV dosud není oprávněn k obhospodařování svého majetku. 

Na tomto odkazu naleznete kompletní text vyjádření ČNB k dotazu týkajícího se režimu investičních fondů typu SICAV v přechodném období do účinnosti nového občanského zákoníku.

Zdroj: ČNB

25. září 2013

Zpráva o výsledcích monitorování Basel III provedených EBA a BCBS

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zveřejnil dne 25. září 2013 svou čtvrtou zprávu o výsledcích monitorování opatření rámce Basel III k 31. prosinci 2012. Obdobnou vlastní zprávu zveřejnil dne 25. září 2013 též Basilejský výbor pro bankovní dohled (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS). Obě monitorování jsou prováděna paralelně. EBA jej realizuje v rámci EU a BCBS na globální úrovni. Shromažďují se souhrnné informace o kapitálové vybavenosti, rizikově vážených aktivech, likviditě a pákových poměrech bank. 

EBA a BCBS monitorují a hodnotí dopady pravidel Basel III na vybraný vzorek bank v EU od června 2011. Tyto zkoušky jsou prováděny na pololetní bázi a vždy koncem prosince a koncem června. Souhrnné zprávy jsou potom vydávány vždy v dubnu a září. 

Ukončení možnosti připomínkování souhrnné pololetní zprávy FSB k postupu implementace reforem OTC derivátů

Upozorňujeme, že příští týden, dne 2. října 2013, končí možnost připomínkování šesté souhrnné pololetní zprávy k postupu implementace reforem na trhu OTC derivátů, kterou vydala Rada pro finanční stabilitu (Financial Stability Board, FSB). 

O této zprávě jsme Vás informovali již dříve zde.

24. září 2013

Ukončení konzultace EBA k návrhu Guidelines pro retailové vklady podléhající různým outflow

Upozorňujeme, že příští týden, dne 1. října 2013, končí veřejné konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) k  návrhu Guidelines pro retailové vklady, které podléhají různým outflow, zaměřené na zajištění vyššího stupně harmonizace ve vykazování retailových vkladů v bankovním sektoru EU.

O tomto konzultačním návrhu jsme Vás informovali již dříve zde.

23. září 2013

Změna působnosti finančního arbitra v oblasti kolektivního investování

Kancelář finančního arbitra oznamuje, že nabytím účinnosti zákona č. 241/2013 Sb., o změně některých zákonů v souvislosti s přijetím zákona o investičních společnostech a investičních fondech ("ZISIF") a s přijetím přímo použitelného předpisu EU upravujícího vypořádání některých derivátů, kterým byl mimo jiné novelizován též zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, došlo ode dne 19. srpna 2013 ke změně působnosti finančního arbitra v oblasti kolektivního investování.

Ukončení konzultace EBA - kapitál obchodníků s cennými papíry, kapitál centrálních protistran

Upozorňujeme, že příští týden, dne 30. září 2013, končí veřejné konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) k 
  • návrhu regulačních technických standardů (RTS) požadavkům na vlastní kapitál obchodníků s cennými papíry (Draft Regulatory Technical Standards (RTS) on own funds requirements for investment firms) a
  • návrhu prováděcích technických standardů (ITS) k dohadnému kapitálu centrálních protistran (draft Implementing Technical Standards (ITS) on the Hypothetical Capital of a Central Counterparty).

O tomto konzultačním návrhu jsme Vás informovali již dříve zde.

21. září 2013

ISDA vydala Pravidla pro vedení arbitráží ("Arbitration Guide")

Mezinárodní asociace pro swapy a deriváty (International Swaps and Derivatives Association, ISDA) zveřejnila dne 9. září 2013 dokument Pravidla pro vedení arbitráží ("Arbitration Guide"). 

Dokument přináší užitečný přehled o rozhodčím řízení a jeho klíčových funkcích a první komplexní sadu ISDA vzorů pro rozhodčí doložky využívané ve spojení s  Rámcovou smlouvou ISDA 2002  a Rámcovou smlouvou ISDA 1992 (Master Agreements, Rámcové smlouvy).

20. září 2013

Zrušení informační povinnosti institucí vůči finančnímu arbitrovi

Kancelář finančního arbitra oznamuje, že od 1. listopadu 2013 se ruší informační povinnost institucí vůči finančnímu arbitrovi.

V důsledku přijetí zákona č. 278/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o směnárenské činnosti, dochází s účinností od 1. listopadu 2013 ke zrušení tzv. informační povinnosti institucí vůči finančnímu arbitrovi.


Ukončení veřejné diskuse EBA k úpravám nerealizovaných zisků zahrnovaných do common equity Tier 1

Upozorňujeme, že příští týden, dne 27. září 2013, končí veřejné diskuse Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) o možných úpravách nerealizovaných zisků z aktiv a pasiv oceňovaných reálnou hodnotou v souvislosti s jejich zahrnováním do kmenového kapitálu  (common equity) Tier 1.


O tomto konzultačním návrhu jsme Vás informovali již dříve zde.

19. září 2013

Požadavky ECB na reporting v souvislosti s ABS krytými úvěry z kreditních karet

Rada guvernérů Evropské centrální banky (ECB) se rozhodla zavést reporting úrovně úvěrování v souvislosti s asset-backed securities (ABSs) zajištěných prostřednictvím pohledávek za úvěry z kreditních karet jsou-li použity jako kolaterál při operacích monetární politiky eurosystému. 

Požadavky jsou následující:
  • Údaje o úrovni úvěrování musí být poskytovány na základě šablony dostupné na webu ECB alespoň na čtvrtletní nebo měsíční bázi
  • Poskytování informací o úrovni úvěrování pro tyto instrumenty bude povinné od 1. dubna 2014 s přechodným devítiměsíčním implementačním období 
  • Za účelem efektivního reportingu údajů o úrovni úvěrování  musí patřit peněžní toky z kreditních karet generující ABS do stejné třídy aktiv, tj. podkladová aktiva ABS musí být pokud možno homogenní.
  • ABS kryté úvěry z kreditních karet, které nejsou v souladu s požadavky na reporting úrovně úvěrování, protože podkladová aktiva nejsou homogenní, bude možné používat pro účely zajištění do 31. března 2014

Opatření Komise k obnově důvěry v referenční úrokové sazby

Evropská komise (European Commission, EC) dne 18. září 2013 zveřejnila legislativní návrhy, které by měly přispět k obnově důvěry v integritu referenčních úrokových sazeb (benchmarků) jako je LIBOR a EURIBOR. Tyto návrhy by měly mít podobu Nařízení. 

Nová pravidla posílí odolnost a spolehlivost benchmarků. Přispějí k předcházení a odhalování manipulace s benchmarky a vyjasní otázky odpovědnosti a dohledu nad dodržováním těchto pravidel. 

V souvislosti s tímto tématem jsme vás informovali o aktivitách Rady pro finanční stabilitu (Financial Stability Board, FSB) v dřívějším článku.

Na tomto odkazu naleznete text návrhu Nařízení upravujícího oblast používání benchmarků
Na tomto odkazu naleznete odpovědi na časté otázky (Frequently Asked Questions) v souvislosti s návrhem Nařízení upravujícího oblast používání benchmarků 

Konzultační návrh EBA týkající se technickým aspektů reportingu dohledových orgánů

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 19. září 2013 ke konzultaci návrh týkající se technických aspektů reportingu dohledových orgánů (XBRL Taxonomy pro reporting orgánům dohledu druhé úrovně - second level supervisory). 

Tento konzultační dokument, který vychází z finálního návrhu implementačních technických standardů (ITS) vydaných EBA a Data Point Modelů (DPM), má zajistit, aby údaje, které příslušné národní dohledové orgány shromažďují od úvěrových institucí a investičních firem, byly přenášeny do EBA jednotným a konzistentním způsobem. 


Své připomínky k návrhu můžete zasílat do 9. října 2013 prostřednictvím webového formuláře

Na tomto odkazu naleznete konzultační Návrh EBA týkající se reportingu dohledových orgánů

18. září 2013

Zákon o směnárenské činnosti nabývá účinnosti 1. listopadu 2013

Ministerstvo financí (MFČR) informuje, že dne 10. září 2013 byl ve Sbírce zákonů publikován zákon č. 277/2013 Sb., o směnárenské činnosti, který nabývá účinnosti 1. listopadu 2013.

Nová právní úprava zahrnuje ucelenou právní úpravu provozování směnárenské činnosti, a to jak veřejnoprávní podmínky pro provozování této činnosti, tak i úpravu soukromoprávních vztahů při ní vznikajících. Předmětná materie nadále již nebude součástí devizového zákona.

V souvislosti s novou právní úpravou se provádějí i některé změny v devizovém zákoně, v zákoně o oběhu bankovek a mincí, v zákoně o finančním arbitrovi a v zákoně o volném pohybu služeb.


Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti se stanovením přístupu k činnosti bank, spořitelních a úvěrních družstev a obchodníků s CP a dohledu nad nimi

Ministerstvo financí (MFČR) předložilo vládě dne 6. září 2013 návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti se stanovením přístupu k činnosti bank, spořitelních a úvěrních družstev a obchodníků s cennými papíry a dohledu nad nimi.

ECB připravuje kontrolu kvality aktiv předních bank eurozóny

Nadcházející hodnocení aktiv v účetních rozvahách bank v eurozóně Evropskou centrální bankou (ECB) by mělo zahrnovat důkladné posouzení důvěryhodnosti státních dluhopisů držených v jejich portfóliích, prohlásil podle agentury Reuters v úterý 17. září nejmenovaný vysoce postavený úředních ECB. 

Podle současných plánů EU na vytvoření jednotného mechanismu dohledu (Single Supervisory Mechanism - SSM) bude ECB od 22. října 2014 přímo dohlížet na 130 největších bank eurozóny a ráda by se předem ujistila, zda jsou banky dostatečně kapitalizované.  

Ukončení konzultace EBA - credit valuation adjustment risk

Upozorňujeme, že příští týden, dne 25. září 2013, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) o návrhu regulatorních technických standardů (RTS) k úpravám oceňování úvěrového rizika (Draft Regulatory Technical Standards (RTS) for credit valuation adjustment risk (CVA)).

O tomto konzultačním návrhu jsme Vás informovali již dříve zde.

17. září 2013

Odpověď ČNB na dotaz k přípustnosti vydávání dluhopisů emitentem, jehož podnikatelskou činností je poskytování úvěrů

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila dne 11. září 2013 odpověď na dotaz týkající se přípustnosti vydávání dluhopisů emitentem, jehož podnikatelskou činností je poskytování úvěrů.

Dle vyjádření ČNB  nesmí podle § 2 odst. 1 ZoB  přijímat vklady od veřejnosti nikdo bez bankovní licence (pokud zvláštní zákon nestanoví jinak) přičemž podle § 2 odst. 2 ZoB se za přijímání vkladů považuje též soustavné vydávání dluhopisů a jiných srovnatelných CP, pokud je mj. předmětem podnikatelské činnosti emitenta poskytování úvěrů (totéž platí i pro některé další činnosti vykonávané obvykle bankami).

Z pohledu ZoB je tedy přípustné, aby nebankovní subjekt, jehož hlavní podnikatelskou činností je poskytování úvěrů, využíval i dluhopisové financování, avšak je nutno posuzovat parametry zvažované emise dluhopisů.

Na tomto odkazu naleznete text vyjádření ČNB

Doporučení ECB a ČNB pro bezpečnost internetových plateb

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila dne 5. září 2013 dokument Doporučení pro bezpečnost internetových plateb a své související sdělení.

Uvedený dokument předkládá soubor doporučení ke zlepšení bezpečnosti internetových plateb. Tato doporučení vypracovalo v rámci Evropské centrální banky (European Central Bank, ECB) Evropské fórum pro bezpečnost maloobchodních plateb, SecuRe Pay (členem fóra je také ČNB). 

Na tomto odkazu naleznete dokument Doporučení pro bezpečnost internetových plateb.
Na tomto odkazu naleznete související sdělení ČNB.

16. září 2013

Bankovní unie může vzniknout i bez nutnosti změny Lisabonské smlouvy

Ve dnech 13. a 14. září 2013 proběhlo ve Vilniusu (Litva) neformální setkání ministrů financí a guvernérů centrálních bank zemí EU (neformální ECOFIN). Účastníci jednali především o vzniku bankovní unie, která je jedním z nejambicióznějších projektů od zavedení jednotné evropské měny. 

V této souvislosti Německo pracuje na plánu, který by umožnil dokončení projektu bankovní unie v eurozóně bez nutnosti změn stávající smlouvy o EU. Podle agentury Reuters to uvedli nejmenovaní činitelé EU. 

13. září 2013

EMIR: Odložení termínu pro hlášení registrům obchodních informací

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) zveřejnil dne 13. září 2013 aktualizovanou verzi svého harmonogramu realizace opatření vyplývajících z Nařízení EMIR. 

Klíčová změna v termínech implementace se týká registrace prvních registrů obchodních údajů (trade repositories - TRs), která měla podle předchozích plánů proběhnout do 24. září. Nyní však ESMA očekává, že první rozhodnutí o registraci bude uděleno nejdříve 7. listopadu. 

V důsledku toho se povinnost hlásit TR údaje o protistraně při obchodech s OTC deriváty odkládá minimálně do února 2014.

Na tomto linku naleznete v grafickém přehledu poslední verzi časové osy implementace požadavků nařízení EMIR

Hlasování europarlamentu o jednotném mechanismu dohledu

Dne 12. září 2013 přijala Evropská komise (European Commission, EC) návrhy dvou Nařízení k vytvoření jednotného mechanismu dohledu (Single Supervisory Mechanism - SSM) pro banky v čele s Evropskou centrální bankou (ECB). Jednalo se o

  • Návrh nařízení Rady svěřující ECB zvláštní úkoly týkající se politik, které se vztahují k obezřetnostnímu dohledu nad úvěrovými institucemi. Nařízení předpokládá vytvoření nového systému bankovního dohledu, v jehož rámci vznikne jednotný mechanismus dohledu nad bankami v eurozóně (a v dalších členských státech EU, které se k jednotnému mechanismu dohledu hodlají připojit). Jedná se o důležitý krok na cestě k obnovení důvěry v evropský bankovní systém.
  • Doplňující návrh nařízení Evropského parlamentu (European Parliament, EP) a Rady, kterým se mění Nařízení o  Evropském orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA). Jeho cílem je posílit požadavky na odpovědnost a transparentnost systému. EBA by tímto pověřen vytvořením postupů a pravidel, kterými by se měly řídit národní dohledové orgány. 

Ukončení konzultace k materiálu Basilejského výboru pro bankovní dohled k leverage ratio a požadavkům na jeho zveřejňování

Upozorňujeme, že příští týden dne 20. září 2013 končí možnost vyjádřit se ke konzultačnímu materiálu Basilejského výboru pro bankovní dohled  (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS) k leverage ratio a požadavkům na jeho zveřejňování.

O tomto konzultačním dokumentu jsme Vás informovali již dříve zde.

12. září 2013

Příprava nové evropské regulace pro poskytování hypotečních úvěrů

Evropský parlament (European Parlament, EP) potvrdil dne 10. září 2013 svou ochotu přijmout nová pravidla pro sektor hypotečního úvěrování, která by měla zvýšit úroveň ochrany spotřebitelů. 

Cílem připravované směrnice o hypotečních úvěrech (Mortgage Credit Directive - MCD), která nyní prošla prvním čtením v EP, bude nastavit normu "odpovědného hypotečního úvěrování" v celé Evropě. Poskytovatelům hypotečních úvěrů by měla tato norma přinést růst obchodních příležitostí vytvořením jednotného evropského trhu s hypotékami (Single European Mortgage Market). Směrnice chce také docílit "odpovědného úvěrování" v rámci EU zpřísněním pravidel při posuzování úvěruschopnosti zákazníků.

Zpráva FSB k zamezení přístupu "Too-Big-To-Fail" jako typu tržního selhání

Výbor pro finanční stabilitu (Financial Stability Board, FSB) zveřejnil dne 2. září 2013 zprávu o pokroku a plánovaných postupech v oblasti zamezení přístupu "Too-Big-To-Fail" jako typu tržního selhání. Zpráva byla vydána  v souvislosti se summitem leaderů zemí skupiny G20, který se uskutečnil minulý víkend v Rusku.

Zpráva hodnotí pokrok dosažený při implementaci opatření FSB pro omezení morálního hazardu podstupovaného systémově významnými finančními institucemi (SIFIs), které byly schváleny na summitu G20 v listopadu 2010.

Na tomto linku naleznete zprávu FSB
 o pokroku a plánovaných postupech v oblasti zamezení "Too-Big-To-Fail" jako typu tržního selhání.

Zpráva FSB o pokroku v dohledu a správě rámce reformy finančních benchmarků

Rada pro finanční stabilitu (Financial Stability Board, FSB) vydala dne 29. srpna 2013 zprávu o pokroku v dohledu a správě rámce reformy finančních benchmarků.

FSB v této souvislosti ustanovila Řídící skupinu regulátorů a centrálních bank (Official Sector Steering Group), která bude koordinovat hodnocení stávajících bencharků úrokových sazeb a vést práci Skupiny účastníků trhu (Market Participants Group), která bude testovat proveditelnost možnosti přijetí dalších referenčních úrokových sazeb. 

Zpráva popisuje, jakého pokroku bylo v této oblasti dosaženo, a nastiňuje budoucí postup. Na tomto linku se nachází úplná zpráva FSB o pokroku v dohledu a správě rámce reformy finančních benchmarků

Zprávy FSB o postupech dohledu v oblasti dohledu ratingových agentur

Rada pro finanční stabilitu (Financial Stability Board, FSB) vydala dne 29. srpna 2013 souhrnnou zprávu o pokroku dosaženém ve snižování závislosti na úvěrových ratingových agenturách (CRAs) a posilování dohledu v této oblasti. 

Zpráva o pokroku je doplněna průběžnou zprávou o postupu v implementaci zásad FSB pro snižování závislosti na hodnocení ratingových agentur (Principles for Reducing Reliance on Credit Rating Agency (CRA) Ratings)

11. září 2013

Odpověď ČNB na dotaz k činnosti depozitáře investičního fondu po nabytí účinnosti ZISIF

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila dne 11. září 2013 odpovědi na dotazy týkající se činnosti depozitáře investičního fondu po nabytí účinnosti zákona o investičních společnostech a investičních fondech (ZISIF).

ČNB připomíná, že současná regulace obsahuje 5 režimů výkonu činnosti depozitáře:
  • režim platný pro standardní fondy ve smyslu přechodných ustanovení ZISIF - jejich použití končí po 12 měsících ode dne, který vyhlásí Ministerstvo financí ve Sbírce zákonů. Tento den vyhlášení bude odpovídat účinnosti Směrnice UCITS V;
  • režim platný pro standardní fondy po uplynutí 12 měsíců od účinnosti Směrnice UCITS V - nicméně statut standardního fondu může stanovit, že se tento režim použije již k účinnosti Směrnice UCITS V;
  • režim platný pro depozitáře speciálního fondu - ze zákona jsou všechny tyto fondy považovány za fondy přesahující rozhodný limit a nad rámec evropských požadavků ZISIF stanoví, aby se na ně použila ustanovení o činnosti depozitáře dle prováděcího Nařízení AIFMD;
  • režim platný pro fond kvalifikovaných investorů, jehož obhospodařovatel je oprávněn přesáhnout rozhodný limit - jedná se zejména o všechny stávající fondy kvalifikovaných investorů, neboť je přechodná ustanovení ZISIF automaticky zařadila mezi nadlimitní bez ohledu na reálné dosažení limitu;
  • režim platný fond kvalifikovaných investorů, jehož obhospodařovatel není oprávněn přesáhnout rozhodný limit - týká se nových fondů kvalifikovaných investorů schválených jako podlimitní, anebo stávající fondy kvalifikovaných investorů, které požádaly o zúžení povolení v tomto smyslu; ZISIF opět nad rámec evropských požadavků na ně požaduje aplikovat některá vybraná ustanovení o činnosti depozitáře dle prováděcího Nařízení AIFMD.
Současně pak platí, že depozitáři a poměry obhospodařovaných investičních fondů mají být uvedený do souladu s požadavky ZISIF a souvisejících předpisů nejpozději do dne 22. července 2014.

Na tomto linku naleznete odpověď ČNB na na dotazy týkající se činnosti depozitáře investičního fondu po nabytí účinnosti ZISIF.

Evropský parlament schválil Nařízení o zneužívání trhu

Dne 10. září 2013 došlo v Evropském parlamentu (European Parlament, EP) k úspěšnému hlasování o Nařízení o zneužívání trhu (Market Abuse Regulation). Toto nařízení nastavuje pevnější pravidla pro lepší identifikaci a trestání praktik zneužívání trhu. Nařízení posiluje současný rámec ochrany investorů před nekalými praktikami, který vymezuje Směrnice o zneužívání trhu (Market Abuse Directive). 

Neformální setkání ECOFIN ve dnech 13. až 14. září

Ve dnech 13. a 14. září 2013 proběhne ve Vilniusu neformální setkání ministrů financí a guvernérů centrálních bank zemí EU (neformální ECOFIN - Economic and Finance Ministers Council či Economic and Financial Affairs Council). 

V plánu je jednání především o následujících tématech:
  • bankovní unie a jednotný mechanismus pro řešení problémů bank (Single Resolution Mechanism – SRM)
  • aktuální hospodářská situace v EU a vývoj na finančních trzích
  • zlepšení přístupu malých a středních podniků k úvěrům
  • diskusi o budoucí podobě finančního sektoru v Evropské unii
  • boj proti daňovým podvodům a únikům
  •  vytváření celosvětového standardu automatické výměny informací v oblasti daní, a to nejen v návaznosti na závádění regulace FATCA Spojenými státy americkými
Českou delegaci povede 1. místopředseda vlády a ministr financí Jan Fischer, za Českou národní banku se zúčastní viceguvernér Mojmír Hampl.

Upozornění na aktivity Vista FX Trading Group

Česká národní banka (ČNB) upozorňuje, že společnost Vista FX Trading Group, která nabízí v českém jazyce obchodování na trhu FOREX, nemá v současné době žádné oprávnění k poskytování investičních ani jiných služeb na finančním trhu v České republice.

Zdroj: ČNB

9. září 2013

Účinnost požadavků EMIR na dohodu o rekonciliaci, řešení sporů a na analýzy komprese

Nařízení č. 149/2013 (Doplňující nařízení k EMIR)kterým se doplňuje Nařízení EMIR (European Market Infrastructure Regulation, EMIR), vyžaduje, aby protistrany OTC derivátů, které nejsou vypořádávány centrálně, používaly řadu technik ke snižování relevantních rizik. Jedná se o
  • požadavek, aby protistrany sjednaly dohodu k rekonciliaci jejich OTC derivátových kontraktů
  • požadavek na protistrany, aby se dohodly na postupech k identifikaci, zaznamenávání a sledování sporů
  • požadavky týkající se možnosti provedení komprese portfolií v zájmu snížení jejich úvěrového rizika protistrany
Tyto požadavky konkrétně plynou z článku 13 (Rekonciliace portfolia), článku 14 (Komprese portfolií) a a článku 15 (Řešení sporů) Doplňujícího nařízení k EMIR. Tato pravidla jsou přímo účinná, přičemž články 13, 14 a 15 se použijí po uplynutí 6 měsíců po vstupu Doplňujícího nařízení k EMIR v platnost, tj. ode dne 15. září 2013.

MFČR zveřejnilo uznatelné třetí země dle AIFMD

Ministerstvo finanční ČR (MFČRzveřejnilo ve smyslu regulace podle Směrnice o správcích alternativních investičních fondů (Alternative Investment Fund Managers Directive, AIFMD) seznam nečlenských států EU (resp. nečlenů Evropského hospodářského prostoru), u nichž lze dovozovat splnění příslušných požadavků regulace AIFMD kladené na obhospodařovatele speciálních fondů a jejich depozitáře, a tedy i případné povolení jejich nabízení v České republice 

Zdroj: MFČR

Ukončení konzultace ESMA k návrhu specifikace určitých oblastí regulace EMIR

Upozorňujeme, že příští týden, dne 16. září 2013, končí veřejná konzultace Evropského orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMAk návrhu regulačních technických standardů (RTS) které se zabývají ve smyslu regulace EMIR (European Market Infrastructure Regulation):
  • smlouvami, které mají přímý, podstatný a předvídatelný vliv v rámci EU
  • případy, kdy je nutné či vhodné, aby se zabránilo obcházení jakéhokoliv ustanovení EMIR
O tomto konzultačním návrhu jsme Vás informovali již dříve zde.

6. září 2013

Zpráva regulátorů finančního trhu EU o finančním systému

Společný výbor evropských dohledových orgánů (European Supervisory Authorities, tj. EBA, ESMA a EIOPA) zveřejnil dne 5. září 2013 zprávu o rizicích a zranitelných místech finančního systému Evropské unie

Zpráva označuje za klíčová rizika pro stabilitu finančního systému EU především:

  • nepříznivý makroekonomický výhled
  • prostředí dlouhodobě nízkých úrokových sazeb
  • fragmentaci finančního sektoru v EU
  • snižování důvěry v informace o rizicích finančního trhu
Ve zprávě jsou jednotlivá identifikovaná rizika podrobně popsána.

Návrh Komise ke zpřísnění požadavků na fondy peněžního trhu

Evropská komise (European Commission, EC) přijala dne 4. září 2013 sdělení o stínovém bankovnictví a v této souvislosti navrhla nová pravidla regulace fondů peněžního trhu (money market funds - MMFs)Její současný návrh se zaměřený na tyto fondy počítá s tím, že fondy peněžního trhu budou muset tvořit dostatečné finanční rezervy, které budou k dispozici pro rychlé vyplácení investorů. Fondy tak budou schopny lépe odolávat tlakům způsobeným odkupy a stresovým situacím na trhu tím, že se zvýší jejich likvidita a stabilita.

Fondy peněžního trhu představují významný zdroj krátkodobého financování na trhu. Konkrétní návrh Komise počítá s tím, že fondy budou 
  • povinny ve svém portfoliu držet 10 % aktiv splatných do jednoho dne
  • povinny ve svém portfoliu držet nejméně 20 % aktiv splatných do týdne
  • mít omezení maximální expozice na jednoho emitenta v portfoliu na 5 % jeho hodnoty
To by mělo pomoci fondům při rychlém vyplácení investorů a k posílení diverzifikace portfolia fondů. Pro standardní fondy peněžního trhu je pak limit na jednoho emitenta stanoven na 10 %.

FSB publikuje hodnocení postupu reforem finančního sektoru

Výbor pro finanční stabilitu (Financial Stability Board, FSB) zveřejnil dne 5. září 2013 další ze série reportů a podkladů k diskusi na summitu leaderů zemí skupiny G20, který se koná tento víkend v Rusku.
Na tomto linku se nalézá shrnující tisková zpráva FSB k dokumentům hodnotícím postup v zavádění regulatorních reforem.

5. září 2013

Ukončení konzultace ESMA k RTS týkajících se centrálního vypořádání OTC derivátů

Upozorňujeme, že příští týden dne 12. září 2013 končí možnost vyjádřit se ke konzultačnímu materiálu Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) týkajícího se návrhu regulačních technických standardů (regulatory technical standards, RTS) týkajícího se centrálního vypořádání OTC derivátů ve smyslu regulace EMIR (the European Markets Infrastructure Regulation).

O tomto konzultačním dokumentu jsme Vás informovali již dříve zde.

4. září 2013

ČNB avizovala úroveň dohledu nad fondy kvalifikovaných investorů

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila na přelomu srpna upozornění, dle kterého "v případě fondů kvalifikovaných investorů lze vzhledem k volnému vymezení pravidel jejich činnosti a vymezení priorit dohledu v platné legislativě očekávat spíše výkon dohledu na základě případných ad hoc podnětů investorů nebo depozitáře". 

Zde naleznete plné znění upozornění ČNB na režim dohledu na investičními fondy kvalifikovaných investorů.

Zdroj: ČNB

ESMA navrhla Komisi seznam států s regulací rovnocennou EMIR

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) vydal dne 3. září 2013 doporučení Evropské komisi o srovnatelnosti regulačních režimů pro vypořádávání OTC derivátových kontraktů, ústřední protistrany (central counterparties - CCP) a registry obchodních údajů (trade repositories - TR) států mimo EU. Účelem je stanovení oficiálního seznamu zemí, kde je možno dovozovat rovnocennost regulace ve smyslu požadavků ustanovení European Markets Infrastructure Regulation (EMIR). 

ESMA navrhuje uznat rovnocennost regulačních režimu pro následující státy:
  • Austrálie
  • Hong Kong (srovnatelnost je ovšem podmíněná pro CCP)
  • Japonsko (srovnatelnost je ovšem podmíněná pro CCP, centrální vypořádání, požadavky na nefinanční protistrany a techniky snižování rizika pro nevypořádané transakce)
  • Singapur (srovnatelnost je ovšem podmíněná pro CCP)
  • Švýcarsko
  • USA (srovnatelnost je ovšem podmíněná pro CCP, TR, centrální vypořádání, požadavky na nefinanční protistrany a techniky snižování rizika pro nevypořádané transakce)

Odpovědi trhu k veřejné diskusi EBA týkající se odměňování

Do 21. srpna 2013 probíhala možnost vyjádřit se ke konzultačnímu návrhu Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) týkajícího se připravovaných regulačních technických standardů (RTS), které stanoví postup a kritéria pro identifikaci kategorií zaměstnanců, jejichž činnost má významný dopad na rizikový profil instituce. Cílem je harmonizovat identifikaci zaměstnanců pro které budou platit regulatorní požadavky na výplatu pohyblivé složky mzdy. RTS budou mít tedy široký a zásadní dopad na řadu pracovníků institucí podléhajících obezřetnostním pravidlům BASEL v Evropské unie.

Na tomto linku naleznete vyjádření a připomínky tržních subjektů k tomuto návrhu EBA.

Konkrétní zpětná vazba reprezentující alespoň nepřímo instituce v České republice je vyjádření SOCIETE GENERALE, která odpovědi formulovala za svou finanční skupinu, a vyjádření European Banking Federation, se kterou spolupracuje Česká bankovní asociace (ČBA).