30. června 2014

V Úředním věstníku zveřejněno Nařízení Komise č. 694/2014 týkající se typů správců alternativních investičních fondů

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo dne 24. června 2014 zveřejněno Nařízení Komise v přenesené pravomoci č. 694/2014 ze dne 17. prosince 2013, kterým se doplňuje Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2011/61/EU, pokud jde o regulační technické normy určující typy správců alternativních investičních fondů.

Nařízení vstupuje v platnost 20 den po vyhlášení v Úředním věstníku, tedy 14. července 2014.

Na tomto odkazu naleznete Nařízení Komise č. 694/2014

V Úředním věstníku vyšlo Nařízení Komise č. 710/2014 provádějící podmínky požadavků obezřetnosti pro konkrétní instituce

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo zveřejněno Nařízení Komise č. 710/2014 ze dne 23. června 2014, kterým se stanoví prováděcí technické normy, pokud jde o podmínky uplatňování postupu společného rozhodování o požadavcích obezřetnosti pro konkrétní instituce podle Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU.

Na tomto odkazu naleznete Nařízení Komise č. 710/2014

Zpráva IOSCO o identifikaci rizik a hodnotících metodikách regulátorů trhů cenných papírů

Mezinárodní organizace sdružující komise pro cenné papíry (International Organization of Securities Commissions, IOSCO) vydala dne 26. června 2014 zprávu o identifikaci rizik a hodnotících metodikách regulátorů trhů cenných papírů (Risk Identification and Assessment Methodologies for Securities Regulators). Zpráva přináší praktický přehled metod, přístupů a nástrojů, které IOSCO a regulátoři trhů cenných papírů vyvinuly pro identifikaci a posouzení možnosti vzniku a potenciálu systémového rizika.

Zpráva se věnuje následujícím tématům:
  • definice rizika 
  • IOSCO metody k identifikaci rizika
  • metody identifikace rizika využívané regulátory trhů cenných papírů
  • analytický rámec pro posouzení systémového rizika
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu IOSCO k tomuto tématu

Návrh novely zákona o dluhopisech byl schválen Senátem

Ministerstvo financí (MFČR) sděluje, že dne 18. června 2014 schválil Senát Parlamentu České republiky na své 22. schůzi návrh zákona, kterým se mění zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 288). 

Pro návrh hlasovalo 49 ze 63 přítomných senátorů. K návrhu nebyl podán žádný pozměňovací návrh, návrh novely tedy byl schválen ve znění, ve kterém byl postoupen Senátu.

Návrh novely bude v nejbližších dnech doručen prezidentovi k podepsání.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MFČR k tomuto tématu

Zdroj: MFČR

EBA zahájila konzultaci k RTS k trvalému a dočasnému používání standardizovaného přístupu ve vztahu k úvěrovému riziku

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zahájil dne 26. června 2014 veřejnou konzultaci k návrhu regulatorních technických standardů (RTS), které specifikují podmínky pro trvalé a dočasné používání standardizovaného přístupu (SA) institucemi, kterým bylo uděleno povolení používat přístup založený na interních ratinzích (IRB). EBA identifikoval využívání SA jako klíčový prvek srovnatelnosti kapitálových požadavků k úvěrovému riziku.

RTS byly navrženy na základě požadavku článku 148(1) Nařízení CRR, které stanovuje, aby instituce implementovali IRB přístup pro všechny expozice, pokud neobdržely povolení dohledové autority používat standardizovaný přístup. Konzultační dokument navrhuje stanovit seznam kritérií, které by instituce využívající IRB přístup měly plnit v případě, že využívají standardizovaný přístup pro kalkulaci kapitálových požadavků k úvěrovému riziku na dočasné nebo trvalé bázi. 

EBA také mimo jiné specifikuje podmínky, za kterých mohou dohledové autority povolit instituci používání SA trvale pro podkladové expozice vůči subjektům kolektivního investování (collective investment undertakings, CIUs), které nespadají do kategorie akciových expozic.

Příspěvky a komentář lze zasílat do 26. září 2014 prostřednictvím webového formuláře

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu
Na tomto odkazu naleznete konzultační dokument

V Úředním věstníku zveřejněno Nařízení Komise č. 650/2014 týkající se zveřejňování informací úvěrovými institucemi a investičními podniky

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo zveřejněno Nařízení Komise v přenesené pravomoci č. 650/2014 ze dne 4. června 2014, kterým se stanoví prováděcí technické normy, pokud jde o formát, strukturu, obsah a datum každoročního zveřejnění informací, které mají příslušné orgány zveřejnit podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU.

Nařízení vstupuje v platnost 20 den po vyhlášení v Úředním věstníku, tedy 15. července 2014.

Na tomto odkazu naleznete Nařízení Komise č. 650/2014

Revidované zásady pro efektivní činnost kolegií dohledových orgánů vydané Basilejským výborem

Basilejský výbor pro bankovní dohled (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS) vydal dne 26. června 2014 revidovanou verzi Zásad pro efektivní činnost kolegií dohledových orgánů (Principles for effective supervisory colleges). Revize odráží zkušenosti členů Výboru při používání původních principů, vydaných v roce 2010. Při přípravě bylo také čerpáno z reakcí získaných prostřednictvím veřejné konzultace.

Finanční krize ukázala důležitost kolegií dohledových orgánů  pro efektivnost dohledu nad mezinárodními bankovními skupinami. Zásady mají posílit mezinárodní spolupráci a dohled nad mezinárodně působícími bankami tím, že poskytnou obecné pokyny pro činnost kolegií. 

Klíčovými prvky revidovaných zásad jsou:
  • větší důraz na průběžnou spolupráci a sdílení informací a očekávání, že domácí a hostitelské orgány dohledu zavedou vhodné mechanismy a postupy pro efektivní a včasnou výměnu informací;
  • rozlišení mezi kolegiem a skupinami krizového řízení (crisis management groups, CMGs) pro banky a obecné pokyny pro komunikaci a koordinaci mezi kolegiem a CMGs;
  • sladění zásad pro sdílení a využívání makroobezřetnostních informací.
Supervisory colleges (SC) představují stálé, ale pružné koordinační struktury, které sdružují orgány dohledu zapojené do dohledu nad bankovními skupinami. V praxi fungují SC jako mechanismus pro výměnu informací mezi domácími a hostitelskými dohledovými orgány a pro plánování a provádění klíčových dohledových činností.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu BCBS k tomuto tématu

Zpráva EBA o rizikovosti a zranitelnosti bankovního sektoru EU

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 25. června 2014 v pořadí již pátou pololetní zprávu o rizikovosti a zranitelnosti bankovního sektoru EU

Zpráva naznačuje zlepšení v náladě na trhu a důvěru, které bankám umožní zvýšit úroveň kapitálu před prováděním letošních zátěžových testů. Zpráva však také varuje před současnou nejistotou ohledně oceňování aktiv a budoucí ziskovosti v prostředí, kde jsou známky oživení malé a křehké. Zpráva rovněž upozorňuje na hrozící náklady související například s geopolitickými zájmy na rozvojových trzích, které by mohly vést k rizikové averzi a dopadu na kapitálové toky. 


Na tomto odkazu naleznete zprávu EBA o rizikovosti a zranitelnosti bankovního sektoru EU

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Basilejský výbor vydal konzultační dokument k přezkumu požadavků na zveřejňování informací v rámci třetího pilíře Basel

Basilejský výbor pro bankovní dohled (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS) vydal dne 24. června 2014 konzultační dokument Přezkoumání požadavků na zveřejňování informací v rámci 3. pilíře (Review of the Pillar 3 disclosure requirements). 

Cílem navrhované revize je posílit porovnatelnost mezi bankami zajištěním větší konzistence ve způsobu zveřejňování informací o rizikových expozicích. Přezkoumání bylo provedeno v důsledku obav, že stávající režim zveřejňování informací podle třetího pilíře basilejského regulatorního rámce nedokázal zajistit včasnou identifikaci významných rizik bank a neposkytoval dostatečné informace k tomu, aby tržní účastníci mohli vyhodnotit celkovou kapitálovou přiměřenost bank.

Hlavním záměrem navrhované revize je posílení transparence vnitřních modelů, které banky používají ke stanovení minimální požadované výše regulatorního kapitálu. 

Basilejský výbor přepracovává tyto požadavky na zveřejňování ve dvou fázích. Tento konzultační dokument pokrývá první fázi a zaměřuje se úpravy stávajících požadavků na zveřejňování týkající se rizikově vážených aktiv. Tyto návrhy by měly nahradit stávající 3. pilíř. Druhá fáze rozšíří rozsah přezkumu zahrnutím standardů, které jsou v současné době ve fázi přípravy nebo revidování, společně s dalšími požadavky na zveřejňování pro další zlepšení srovnatelnosti rizikových profilů bank. 

Příspěvky a komentáře lze zasílat do pátku 26. září 2014 prostřednictvím webových stránek BCBS

Na tomto odkazu naleznete konzultační dokument
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu BCBS k tomuto tématu

Ukončení veřejné konzultace EBA k návrhu regulatorních technických standardů specifikujících nakládání s akciovými expozicemi v rámci přístupu interních ratingů

Upozorňujeme, že příští týden, dne 7. července 2014, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) návrhu regulatorních technických standardů (RTS) specifikujících nakládání s akciovými expozicemi (equity exposures ) v rámci přístupu interních ratingů (internal ratings-based, IRB) podle článku 495(3) Nařízení CRR.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

26. června 2014

ESMA vydal závěrečnou zprávu k návrhům RTS upravujícím transparentnostní požadavky na ratingové agentury

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) vydal dne 24. června 2014 závěrečnou zprávu k návrhům regulatorních technických standardů (RTS) vypracovaných v souvislosti s nařízením o ratingových agenturách (CRA3) pokud jde o zveřejňování údajů a transparentnost strukturovaných finančních nástrojů, Evropskou ratingovou platformu a pravidelné vykazování poplatků účtovaných ratingovými agenturami.

Návrhy RTS, které doplňují současný regulatorní rámec upravující oblast ratingových agentur (CRA3), zahrnují:
  • zveřejňování informací o strukturovaných finančních produktech (SFIs);
  • definici Evropské ratingové platformy (ERP); a 
  • pravidelný reporting o nákladech účtovaných ratingovými agenturami. 
Návrh RTS ke zveřejňování informací o strukturovaných finančních produktech se zaměřuje na informace, které je emitent SFI povinen zveřejňovat. Návrh zahrnuje, tam kde to bylo možné, současné požadavky na zveřejňování informací Evropské centrální banky a Bank of England ve snaze vyhnout se duplicitám a překrývání. 

Návrh RTS týkající se nové Evropské ratingové platformy (ERP) definuje obsah a prezentaci ratingových hodnocení včetně struktury, formátu, způsobu a načasování reportingů, které by ratingové agentury měly předkládat orgánu ESMA (jedná se o případy ratingů, které nebyly vyhotoveny přímo pro konkrétního klienta za poplatek). Včasné a centralizované zveřejňování ratingových údajů posílí srovnatelnost finančních nástrojů s ratingy od různých ratingových agentur v EU. Webová stránka ERP bude zřízena a provozována orgánem ESMA.

RTS pro pravidelný reporting o nákladech účtovaných ratingovými agenturami definují obsah a formát pravidelného reportingu o nákladech účtovaných ratingovými agenturami za účelem průběžného výkonu dohledu orgánem ESMA. Informace shromážděné na základě těchto RTS umožní ESMA vykonávat efektivní dohled nad poplatky účtovanými ratingovými agenturami. Dále umožní, aby orgán ESMA posoudil, zda cenové praktiky agentur nejsou diskriminační a zajistit dodržování zásad spravedlivé hospodářské soutěže a zmírnění střetu zájmů.

Na tomto odkazu naleznete závěrečnou zprávu k návrhům RTS
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

EBA vydal RTS k minimální částce pojištění odpovědnosti za škody pro zprostředkovatele hypotečních úvěrů

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 24. června 2014 finální návrh Regulatorních technických standardů (RTS) k minimální peněžní částce pro pojištění profesní odpovědnosti za škody nebo srovnatelných záruk pro zprostředkovatele hypotečních úvěrů.

RTS stanovují minimální peněžní částku pro pojištění profesní odpovědnosti nebo  nebo srovnatelných záruk pro zprostředkovatele hypotečních úvěrů nastavením částky pro každou individuální uzavřenou smlouvu (460 000 EUR) a souhrnnou částku za všechny smlouvy uzavřené v daném kalendářním roce (750 000 EUR).

Tyto částky jsou výsledkem politického přístupu, který zahrnuje výpočet minimální peněžní částky na základě aritmetického průměru ze stávajících národních minimálních částech používaných členskými státy, které již vyžadují pojištění odpovědnosti nebo srovnatelné záruky pro zprostředkovatele hypotečních úvěrů.

Tyto RTS byly vytvořeny na základě požadavků článku 29(2)(a) Směrnice 2014/17/EU o smlouvách o spotřebitelském úvěru na nemovitosti určené k bydlení. 

Návrh byl odeslán Evropské komisi (European Commission, EC) ke schválení jako evropské nařízení, které bude následně přímo účinné v celé EU.

Na tomto odkazu naleznete finální zprávu k návrhu RTS
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

25. června 2014

Konzultační dokument BCBS k obecným pokynům pro identifikaci a postup řešení špatné finanční situace bank

Basilejský výbor pro bankovní dohled (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS) vydal dne 18. června 2014 konzultační dokument Supervisory guidelines for identifying and dealing with weak banks. Nové obecné pokyny nahradí staré pokyny Výboru k této oblasti z roku 2002. 

Všechny instituce dohledu jsou vystaveny problémů souvisejícím se špatnou finanční situací bank. Včasná identifikace a intervence jsou klíčové. Tyto obecné pokyny nabízejí dohledovým orgánům praktické postupy k problematice včasné identifikace, nápravných opatření, postupů rozhodování a výstupních strategií a zdůrazňují význam:
  • jasného provozního rámce s cílem snížit riziko, že právní a účetní mezery a politické zásahy ohrozí dohledovou činnost;
  • prevence a včasné identifikace prostřednictvím finančních reportů a monitoringu, dohledu "na místě", pravidelné spolupráce s auditory a vedením bank ve snaze zamezit případným problémům dříve, než bude ohrožena solventnost banky;
  • včasné přípravy, včetně komunikačních strategií a plánů na řešení problémů, podpory a rychlé reakce na problémy bank a omezení rizika narušení celého finančního systému;
  • úzké mezinárodní spolupráce mezi dohledovými orgány a dalšími autoritami.
Příspěvky a komentáře lze zasílat do 19. září 2014 prostřednictvím webového rozhraní

Na tomto odkazu naleznete konzultační dokument BCBS k obecným pokynům pro identifikaci a postup řešení špatné finanční situace bank.
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu BCBS k tomuto tématu

V Úředním věstníku zveřejněno Nařízení Komise č. 667/2014 doplňující Nařízení EMIR pokud jde o registry obchodních údajů

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo zveřejněno Nařízení Komise v přenesené pravomoci č. 667/2014 ze dne 13. března 2014, kterým se doplňuje Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012, pokud jde o procesní pravidla týkající se sankcí ukládaných registrům obchodních údajů Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy, včetně pravidel týkajících se práva na obhajobu a ustanovení o lhůtách.

Nařízení vstoupí v účinnost 22. června 2014

Na tomto odkazu naleznete Nařízení č. 667/2014

Ministerstvo financí aktualizovalo na svých webových stránkách přehledy právních rámců pro jednotlivé oblasti kapitálového trhu

Ministerstvo financí (MFČR) aktualizovalo na svých webových stránkách sekci - Přehledy právních rámců pro jednotlivé oblasti kapitálového trhu.

Tato část obsahuje přehled právních předpisů ČR a EU a jiné dokumenty a informace vztahující se přímo k regulaci kapitálového trhu, která je v působnosti Ministerstva financí nebo se ji s přihlédnutím ke všem okolnostem úzce dotýká.

ESMA vydal aktualizovaný dokument Q&A k implementaci EMIR

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) dne 21. května 2014 uveřejnil aktualizované nejčastější dotazy k implementaci Nařízení EMIR. Nové odpovědi se týkají zejména reportingu a vykazování údajů o expozicích ve vztahu k zajištění a oceňování.

Aktualizované odpovědi řeší také otázky jak reportovat kontrakty bez data splatnosti a nominální částky.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

EBA zveřejnil aktualizovaný seznam nesprávných ověřovacích pravidel

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zveřejnil dne 24. června 2014 aktualizovaný seznam ověřovacích pravidel obsažených v implementačních technických standardech (ITS) k regulatornímu reportingu.

ITS zahrnují také několik pravidel, která byla zneaktivněna. Jednotlivé národní dohledové orgány v EU jsou informovány, že údaje předložené v souladu s těmito ITS by neměly být validovány podle zneaktivněných pravidel.

V souvislosti s tímto tématem jsme informovali již dříve ve článku EBA zveřejnil seznam nesprávných ověřovacích pravidel nalezených ve svých ITS k regulatornímu reportingu

EBA oznámil, že některé původní testy založené na reálných datech od reportovacích subjektů ukázaly, že několik ověřovacích pravidel ve vydaných ITS k regulatornímu reportingu bylo nesprávných nebo by mohlo vyvolávat problémy s některými IT nástroji. Aktualizovaná verze pravidel je dostupná na webu EBA v kategorii "Related documents" v sekci  "Supervisory Reporting"Jakmile budou dostupné nové údaje a podklady, seznam zneaktivněných ověřovacích pravidel bude pravděpodobně narůstat. Aktuální verze zneaktivněných pravidel bude dostupná na webu EBA. Ověřovací pravidla v reportingu představují logické vztahy mezi datovými body (tj. buněk vykazovací šablony) a výsledky v ověřovací zprávě o formální správnosti a kvalitě údajů.

Na tomto odkazu naleznete opravenou sadu ověřovacích pravidel
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Upozornění ČNB týkající se obnovy oprávnění k nabízení a zprostředkování doplňkového penzijního spoření

Česká národní banka (ČNB) vydala upozornění týkající se obnovy oprávnění k nabízení a zprostředkování doplňkového penzijního spoření.

Podle ustanovení § 80 odst. 2, § 82 odst. 3 a § 82 odst. 6 zákona č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření, ve znění pozdějších předpisů (dále též „ZDPS“) povolení k nabízení a zprostředkování doplňkového penzijního spoření platí pouze do konce kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, ve kterém byla provedena registrace nebo zápis do seznamu nebo uděleno povolení. Oprávnění k činnosti se obnoví po zaplacení správního poplatku, a to vždy na dalších 12 měsíců. Spolu se zaplacením správního poplatku zasílá plátce oznámení, za koho správní poplatek zaplatil.


Obnova se podle § 91 odst. 1 zákona č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření, ve znění pozdějších předpisů automaticky vztahuje i na nabízení a zprostředkování důchodového spoření.

ČNB v souladu s § 80 odst. 4 a § 82 odst. 4 ZDPS informuje o způsobu zaplacení správního poplatku a obsahu oznámení, jeho formě a způsobu zaslání.

Obnova oprávnění k činnosti se týká následujících subjektů:

  • Vázaný zástupce
    • investičního zprostředkovatele nebo
    • obchodníka s cennými papíry
  • Vázaný zástupce penzijní společnosti
  • Investiční zprostředkovatel, nebankovní obchodník s cennými papíry
Obnova se týká pouze těch subjektů, jimž byla tato činnost zapsána do seznamu před 31. 12. 2013 (tj. datum právní moci rozhodnutí u investičních zprostředkovatelů a obchodníků s cennými papíry nebo den zápisu do seznamu u vázaných zástupců).

Na tomto odkazu naleznete kompletní text zprávy ČNB k tomuto tématu

Zdroj: ČNB

23. června 2014

Ukončení konzultace EIOPA k fungování kolegií dohledových orgánů

Upozorňujeme, že příští týden, dne 30. června 2014, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (European Insurance and Occupational Pensions AuthorityEIOPA) k fungování kolegií dohledových orgánů.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

Ukončení konzultace EIOPA k návrhu první sady prováděcích technických standardů (ITS) v souvislosti se Solvency II

Upozorňujeme, že příští týden, dne 30. června 2014, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (European Insurance and Occupational Pensions AuthorityEIOPA) k návrhu první sady prováděcích technických standardů (ITS) v souvislosti se Solvency II.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

18. června 2014

Zasedání Rady ministrů financí a hospodářství (ECOFIN) v pátek 20. června 2014 v Lucemburku

V pátek 20. června 2014 se v Lucemburku uskuteční zasedání Rady ministrů financí a hospodářství (ECOFIN) zemí Evropské unieČeskou delegaci povede 1. místopředseda vlády pro ekonomiku a ministr financí Andrej Babiš.

Poslední jednání Rady ECOFIN vedené řeckým předsednictvím začne prezentací návrhu rozpočtu Evropské unie pro rok 2015. Komise zveřejnila dne 11. června návrh rozpočtu v celkové výši 141,91 mld. EUR v platbách. 

Ministři se rovněž vrátí k diskusi návrhu novely směrnice Rady o společném systému zdanění mateřských a dceřiných společností z různých členských států (tzv. dividendová směrnice) s cílem dosáhnout politické dohody na konečném znění návrhu. Předkládaná novela reaguje na problém možného dvojího nezdanění zisku vypláceného dceřinými společnostmi jejich mateřským společnostem v jiném členském státu způsobený nesoulady mezi daňovými systémy členských států v oblasti dluhových hybridních nástrojů.

Ministři budou stručně informováni o současném stavu projednávání legislativních návrhů v oblasti finančních služeb, které se týkají implementace směrnice zřizující rámec pro ozdravění a řešení krizí úvěrových institucí (BRRD) a jednotného mechanismu pro řešení problémů bank (SRM). V této souvislosti jsme již dříve informovali v tomto článku.

Ministři se budou zabývat i prováděním Paktu o stabilitě a růstu. Na základě jarní ekonomické předpovědi Komise z května tohoto roku se ministři budou zabývat návrhy rozhodnutí Rady na ukončení postupu při nadměrném schodku se šesti zeměmi včetně České republiky. V této souvislosti se ministři budou rovněž zabývat možností revize metodiky hodnocení účinných opatření v rámci postupů při nadměrném schodku.

Poslední bod bude věnován konvergenčním zprávám Komise a Evropské centrální banky (ECB), které hodnotí připravenost zemí, jež dosud nemají euro, na vstup do eurozóny. Na základě hodnocení Komise a ECB bude ministrům předložen ke schválení návrh doporučení států eurozóny k přijetí eura Litvou. Litva úspěšně splnila podmínky nutné pro vstup do eurozóny a očekává se, že přijme euro k 1. lednu 2015.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MF k tomuto tématu

Zdroj: MF

17. června 2014

Konzultace EBA k návrhu obecných pokynů týkajících se zpřístupňování informací podle Nařízení CRR

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zahájil dne 13. června 2014 konzultaci ke třem Obecným pokynům týkající se informací, které by instituce bankovního sektoru EU měly zpřístupňovat podle části  osmé nařízení CRR  (články 432(1), 432(2) a 433 Nařízení 575/2013). 

Obecné pokyny byly sloučeny do jednoho dokumentu a uvádějí, jak by instituce měly uplatňovat některé aspekty ve vztahu k těmto požadavkům na zpřístupňování a stanovují způsob, jak by měla být posuzována frekvence zpřístupňování. 

Navrhované Obecné pokyny stanovují jednotný a flexibilní rámec, který podporuje konzistentnost a zvyšuje transparentnost v rámci hodnocení podstatnosti, vyhrazenosti nebo důvěrnosti jednotlivých zpřístupňovaných informací a frekvence jejich zpřístupňování. Konkrétně řečeno, obecné pokyny se týkají procesu, kterým by se instituce měly řídit a stanovuje kritéria, která by měly zvážit při posuzování jakýchkoliv výjimek vztahujících se k podstatnosti, vyhrazenosti nebo důvěrnosti zpřístupňovaných informací. Pokyny rovněž uvádějí informace, které by měly být poskytovány, pokud je využito takové výjimky nebo pokud se instituce rozhodne zpřístupnit informace požadované v části osmé CRR častěji než na roční bázi.

Příspěvky a komentáře lze zasílat do 13. září 2014 prostřednictvím tohoto webového formuláře  

Na tomto odkazu naleznete konzultační dokument
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Obecné pokyny ESMA a EBA pro stížností spotřebitelů na manipulaci v sektoru bankovnictví a cenných papírů

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) a Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zveřejnily dne 13. června 2014 konečnou zprávu k Obecným pokynům pro stížností spotřebitelů na manipulaci v sektoru bankovnictví a cenných papírů

Dokument si klade za cíl posílit důvěru na trhu a zajistit harmonizovaný přístup k vyřizování stížností  ve všech členských státech EU a všech odvětví finančních služeb.

ESMA a EBA předpokládají, že tyto obecné pokyny zajistí konzistentní přístup ke stížnostem na manipulaci v celé EU. Spotřebitelé mohou využít finančních služeb a produktů v oblasti investic, bankovnictví a pojišťovnictví v rámci celého jednotného trhu EU a tyto obecné pokyny jim umožní odkazovat se na jednotnou sadu platných pravidel. 

Spotřebitelé v EU se tedy budou moci spolehnout na stejný přístup bez ohledu na to, o jaký investiční produkt se jedná a kde ho případně sjednali.

Kromě posílení ochrany spotřebitelů bude také umožněno firmám, z nichž některé prodávají produkty z více než jednoho sektoru v celé EU zefektivnit a standardizovat svá vlastní opatření pro stížnosti na manipulaci. Národní dohledové autority budou schopny dohlížet na harmonizované požadavky napříč odvětvími finančních služeb v rámci jejich vlastní jurisdikce.

Obecné pokyny nabudou účinnosti dva měsíce vydání jejich překladů do národních jazyků. 

Na tomto odkazu naleznete konečnou zprávu k Obecným pokynům pro stížností spotřebitelů na manipulaci
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

Ukončení připomínkového řízení k novele vyhlášky ČNB o žádostech, schvalování osob a způsobu prokazování odborné způsobilosti, důvěryhodnosti a zkušenosti

Upozorňujeme, že příští týden, dne 24. června 2014, končí připomínkové řízení České národní banky (ČNB) k návrhu novelizace vyhlášky ČNB, kterou se mění vyhláška č. 233/2009 Sb., o žádostech, schvalování osob a způsobu prokazování odborné způsobilosti, důvěryhodnosti a zkušenosti osob.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

16. června 2014

Výroční zpráva ESMA za rok 2013

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) zveřejnil dne 13. června 2014 svou výroční zprávu za rok 2013. 

Zpráva přináší celkové shrnutí aktivit ESMA v roce 2013 a nastiňuje plány pro rok 2014.

Na tomto odkazu výroční zprávu ESMA za rok 2013

Nařízení Komise č. 625/2014 doplňující nařízení CRR zveřejněno v Úředním věstníku EU

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo zveřejněno Nařízení Komise v přenesené pravomoci č. 625/2014 ze dne 13. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 prostřednictvím regulačních technických norem blíže určujících požadavky na instituce, které jsou investory, sponzory, původními věřiteli a původci, v souvislosti s expozicemi vůči převedenému úvěrovému 
riziku.

Nařízení vstoupí v účinnost 3. července 2014

Na tomto odkazu naleznete Nařízení č. 625/2014

EBA vydal zprávu analyzující praxi odměňování ve vybraném vzorku bankovního trhu EU

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 13. června 2014 zprávu přinášející detailní analýzu praxe v oblasti odměňování ve vybraném vzorku bankovního trhu EU. 

Zpráva vycházející z dat shromážděných na konsolidované bázi mezi lety 2010 až 2012, přináší rozbory různých aspektů politik odměňování. Celkově zpráva ukazuje trend rostoucích odměn osob identifikovaných jako tzv. "risk takers" a posilování fixní složky odměňování na úkor variabilníRisk takers představuje označení pro osoby, u kterých byl vzhledem k jejich pracovní náplni identifikován potenciálně významný vliv na rizikový profil dané instituce.

Na tomto odkazu naleznete zprávu EBA k praxi odměňování
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

13. června 2014

Výroční zpráva EIOPA za rok 2013

Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (European Insurance and Occupational Pensions AuthorityEIOPA) vydal výroční zprávu o své činnosti za rok 2013.

Na tomto odkazu naleznete výroční zprávu EIOPA za rok 2013

Konzultace EBA k návrhu RTS k hodnotící metodice pro využití AMA přístupu při řízení operačního rizika

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zahájil dne 12. června 2014 veřejnou konzultaci k návrhu regulatorních technických standardů (RTS) k posouzení kritérií, která příslušné dohledové autority musejí zvážit před tím, než vydají instituci povolení používat pokročilý (AMA) přístup ke stanovení kapitálových požadavků k operačnímu riziku.

RTS stanovují zejména kvantitativní a kvalitativní požadavky, které instituce musejí splnit před tím, než jim může být uděleno povolení k používání AMA vnitřních modelů k výpočtu svých kapitálových požadavků k operačnímu riziku.

Kromě toho, RTS také vyjasňují rozsah operačního rizika, stejně jako vymezují rozsah ztrát v důsledku realizace operačního rizika a stanovují společné normy pro hodnocení kvality řízení operačního rizika v bankách příslušnými dohledovými orgány. 

RTS rovněž stanovují kritéria pro posuzování klíčových metodických prvků systému měření operačního rizika. Tato metodika má zajistit, že banky budou efektivně zachycovat skutečné a potenciální operační riziko, a že výše stanovených kapitálových požadavků pomocí AMA modelů budou srovnatelné napříč jednotlivými institucemi.

A konečně, tyto RTS stanovují kritéria posuzování kvality dat a IT systémů, podmínek a rozsahu auditu a vnitřní validace AMA modelů.

Příspěvky a komentáře lze zasílat do 12. září 2014 prostřednictvím webového formuláře

Na tomto odkazu naleznete konzultační dokument
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Aktualizace souboru odpovědí ČNB na kvalifikované dotazy týkající se zákona o směnárenské činnosti

Česká národní banka (ČNB) doplnila dne 12. června 2014 soubor odpovědí na kvalifikované dotazy k zákonu č. 277/2013 Sb., o směnárenské činnosti

Soubor byl doplněn o odpověď k odlišení kurzovního lístku a případné nabídky výhodnějších kurzů, vč. grafických příkladů (viz odpověď A.12). Právě jasné odlišení a srozumitelnost patří k hlavním cílům nového zákona o směnárenské činnosti z roku 2013.

Na tomto odkazu naleznete kompletní soubor odpovědí na kvalifikovaný dotazy ke směnárenskému zákonu

Nařízení k výměně informací mezi příslušnými orgány domovského a hostitelského členského státu podle CRD zveřejněno v Úředním věstníku EU

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo zveřejněno implementační Nařízení Komise č. 620/2014 ze dne 4. června 2014, kterým se stanoví prováděcí technické normy, pokud jde o výměnu informací mezi příslušnými orgány domovského a hostitelského členského státu podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU (CRD).

Nařízení vstupuje v účinnost 2. července 2014.

Na tomto odkazu naleznete text Nařízení Komise č. 620/2014

Směrnice pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků (BRRD) a Směrnice o systémech pojištění vkladů (DGS) zveřejněny v Úředním věstníku EU

V Úředním věstníku EU (Official Journal) byl zveřejněn text
  • Směrnice 2014/59/EU ze dne 15. května 2014, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků (Directive on the Recovery and Resolution of Credit Institutions and Investment Firms, BRRD)
  • Směrnice 2014/49/EU ze dne 16. dubna 2014 o systémech pojištění vkladů (Directive on Deposit Guarantee Schemes, DGS)
V souvislosti s tímto tématem jsme informovali dříve ve článku Politická shoda Rady EU a Evropského parlamentu na úpravách garančního schématu vkladů

BRRD přináší kompletní rámec pro krizové řízení bank, zatímco směrnice DGS posiluje ochranu vkladů střadatelů v případě pádu banky. 

Členské státy jsou povinny transformovat nová pravidla do národních právních řádů
  • do 31. prosince 2014 v případě směrnice 2014/59/EU
  • do 31. května 2016 v případě směrnice 2014/49/EU.
Na tomto odkazu naleznete text Směrnice o systémech pojištění vkladů
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu Komise k tomto tématu

MiFIR a MiFID II zveřejněny v Úředním věstníku EU

V Úředním věstníku EU (Official Journal) byla zveřejněna nová legislativa upravující fungování trhů s finančními (investičními) instrumenty. Konkrétně se jedná o
  • Směrnici o trzích finančních nástrojů (Markets in Financial Instruments Directive, MiFID II) a 
  • Nařízení o trzích finančních nástrojů (Markets in Financial Instruments Regulation, MiFIR), 
společně též označované jako regulace MiFID II.
V souvislosti s tímto tématem jsme informovali již dříve ve článku Evropský parlament schválil směrnici MiFID II a Nařízení MiFIR

Klíčové prvky nové regulace MiFID II:
  • Zavádí rámec pro strukturu trhu, který usiluje o to, aby, tam kde je to vhodné, probíhalo obchodování přes regulované platformy.
  • Zvyšuje transparentnost trhu a poprvé zavádí zásadu transparentnosti pro jiné než akciové nástroje, jako jsou dluhopisy a deriváty.
  • Zavádí posílení pravomocí v oblasti dohledu a harmonizované režimy operací s komoditními deriváty. 
  • Nový rámec zlepší podmínky pro hospodářskou soutěž v provádění obchodů s finančními instrumenty a jejich následném vypořádání.
  • Zavede určitá omezení algoritmického obchodování.
  • Silnější ochrany investorů je dosaženo zavedením lepších organizačních požadavků, jako je ochrana majetku klienta nebo proces správy produktu.
  • Dohoda posiluje stávající režim, aby byly zajištěno ukládání efektivních a harmonizovaných administrativních sankcí.
  • Harmonizovaný režim pro poskytování přístupu na trhy EU firmám ze třetích zemí bude založen na základě posouzení rovnocennosti jurisdikcí třetích zemí ze strany Komise.

Členské státy mají dva roky na zapracování nových pravidel, která nabudou účinnosti počátkem roku 2017.

Regulace MiFID II je dále doprovázena Nařízením o zneužívání trhu (Market Abuse Regulation, MAR) a Směrnicí o zneužívání trhu (Market Abuse Directive, MAD). 

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu Komise k tomuto tématu

Nařízení a směrnice o zneužívání trhy zveřejněny v Úředním věstníku EU

V Úředním věstníku EU (Official Journal) byla zveřejněna nová pravidla pro posílení evropských pravidel zaměřených na boj proti insider dealing a manipulaci s trhem investičních nástrojů:
  • Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 ze dne 16. dubna 2014 o zneužívání trhu  a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/6/ES a směrnic Komise 2003/124/ES, 2003/125/ES a 2004/72/ES (Nařízení o zneužívání trhu, MAR)
  • Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/57/EU ze dne 16. dubna 2014 o trestních sankcích za zneužívání trhu (Směrnice o zneužívání trhu, MAD
V souvislosti s tímto tématem jsem informovali již dříve ve článku Rada EU schválila nové nařízení a směrnici týkající se zneužití trhu (MAR & MAD)

Nařízení o zneužívání trhu rozšiřuje oblast působnosti pravidel na finanční nástroje obchodované na nově vznikajících obchodních místech a platformách, jako jsou vícestranné obchodní platformy, finanční nástroje obchodované na OTC trzích, platformy vysokofrekvenčního obchodování (HFT), apod. 
Nařízení vstupuje v účinnost od července 2016.

Směrnice o zneužívání trhu zavazuje členské státy, aby do svých vnitrostátních právních předpisů pro trestní sankce, zahrnuly skutkové podstaty  insider dealing, manipulace s trhem a protiprávní vyzrazení důvěrných informací. Bude také vyžadováno, aby i napomáhání a návod k těmto činnostem bylo trestné. 
Členské státy mají 2 roky na transpozici směrnice do svých právních řádů.

Proto, aby uvalované sankce byly účinné a odrazující, stanovuje směrnice minimální limit pro trest odnětí svobody. Trestné činy související s obchodováním zasvěcených osob a navádění jiné osoby k insider dealing nebo manipulaci s trhem bude potrestáno odnětím svobody nejméně na dobu čtyř letTrestné činy týkající se nezákonného zveřejňování důvěrných informací bude potrestáno odnětím svobody nejméně na dobu dvou let. V České republice nicméně trestnost těchto činů již zavedena je.

Na tomto odkazu naleznete text Nařízení o zneužívání trhu
Na tomto odkazu naleznete text Směrnice o zneužívání trhu
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu Komise k tomuto tématu