Ukončení konzultace EBA týkající se možnosti rekapitalizace z vnitřních zdrojů

Upozorňujeme, že příští týden, dne 6. února 2015, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) týkající se možnosti rekapitalizace z vnitřních zdrojů.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

Ukončení konzultace EBA k oceňování v souvislosti s ozdravnými postupy a řešením krize podle směrnice BRRD

Upozorňujeme, že příští týden, dne 6. února 2015, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) týkající se oceňování v souvislosti s ozdravnými postupy a řešením krize podle směrnice BRRD

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

Basilejský výbor vydal finální standard pro upravené požadavky na uveřejňování (Pilíř 3 Basel)

Basilejský výbor pro bankovní dohled (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS) vydal dne 28. ledna 2015 finální standard pro upravené požadavky na uveřejňování (Pilíř 3 Basel).  

Upravené požadavky na zveřejňování umožní tržním účastníkům srovnávat banky podle informací o rizikově vážených aktivech. Úprava požadavků se zaměřila na posílení transparence přístupů založených na interních modelech, používaných bankami pro výpočet minimálních kapitálových požadavků. 

Upravené požadavky se stanou účinnými od konce roku 2016.

Na tomto odkazu naleznete finální standard BCBS pro upravené požadavky na uveřejňování
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu BCBS k tomuto tématu

Ministerstvo financí předložilo vládě novelu zákona o podnikání na kapitálovém trhu a dalších souvisejících zákonů

Ministerstvo financí (MFČR) předložilo 27. ledna 2015 vládě návrh zákona, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. 

Návrh zákona obsahuje převážně změny, jimiž se sleduje implementace evropských právních předpisů, konkrétně revidované transparenční směrnice (TD2), směrnice Omnibus II, nařízení o centrálních depozitářích cenných papírů (CSDR) a směrnice UCITS V. V souvislosti s výkladovými nejasnostmi ohledně některých stávajících transpozičních ustanovení je rovněž žádoucí normativně precizovat předmětnou úpravu tak, aby bylo vyhověno požadavku na řádné zapracování evropské legislativy do vnitrostátního práva.

Další úpravy dotčených zákonů jsou vyvolány potřebou reagovat na vývoj trhu a reflektují poznatky z praxe. Navrhované změny sledují zatraktivnění fondového podnikání a zjednodušení procesních otázek v oblasti kapitálového trhu, jakož i harmonizaci správních poplatků na úseku finančního trhu.

Odborné veřejnosti se pro informaci předkládají příslušné materiály ve verzi předložené do vlády.

Dokumenty ke stažení

• Návrh zákona
• Důvodová zpráva
• Úplná znění částí zákonů s vyznačením navrhovaných změn
• Rozdílová tabulka zapracování předpisů ES

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MFČR k tomuto tématu

Zdroj: MFČR

Ukončení konzultace ESMA k návrhu budoucích Obecných pokynů upřesňujícím definici derivátů jako finančních instrumentů podle MiFID

Upozorňujeme, že příští týden, dne 5. ledna 2015, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) k návrhu budoucích Obecných pokynů upřesňujícím definici derivátů jako finančních instrumentů podle MiFID.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

Ukončení konzultace EBA týkající se smluvního uznání rekapitalizace z vnitřních zdrojů

Upozorňujeme, že příští týden, dne 5. února 2015, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) týkající se smluvního uznání rekapitalizace z vnitřních zdrojů.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

Vyhodnocení veřejné konzultace MF k nové právní úpravě distribuce úvěrů pro spotřebitele

Ministerstvo financí (MFČR) vyhodnotilo veřejnou konzultaci k připravované nové právní úpravě distribuce úvěrů pro spotřebitele. 

Cílem této konzultace bylo zahájit veřejnou diskusi k možným regulatorním změnám v oblasti poskytování a zprostředkování retailových úvěrových produktů a služeb. Tyto změny by měly vést ke sjednocení současné produktové právní úpravy spotřebitelských úvěrů s připravovanou novou úpravou úvěrů na bydlení. Současně by mělo dojít k vytvoření jednotného rámce pravidel týkajících se podmínek výkonu distribučních činností v sektoru úvěrů a sjednocení dohledu nad osobami tyto činnosti vykonávajícími. Vyhodnocení veřejné konzultace, která věcně navázala na konzultaci k transpozici směrnice o úvěrech na bydlení, rovněž jako vlastní konzultační materiál lze nalézt na webových stránkách Ministerstva financí.

Konzultační materiál byl publikován na webových stránkách Ministerstva financí dne 20. listopadu s termínem pro odpovědi do 19. prosince 2014. Zpráva o publikaci konzultačního materiálu byla odeslána zástupcům z řad věřitelů a zprostředkovatelů bankovního i nebankovního sektoru, rovněž jako spotřebitelským asociacím působícím v oblasti finančního trhu.

Veřejné konzultace se zúčastnilo 25 subjektů, z toho 6 profesních asociací, 5 neziskových organizací působících v oblasti dluhového poradenství, 2 orgány státní správy, 1 orgán dohledu, 4 banky, 5 jednotlivců, 1 provozovatel úvěrového registru a 1 poradenská společnost.

Ministerstvo financí děkuje všem, kteří se veřejné konzultace zúčastnili.

Na tomto odkazu naleznete Vyhodnocení veřejné konzultace k nové právní úpravě distribuce úvěrů pro spotřebitele
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MFČR k tomuto tématu

Zdroj: MFČR

EBA vydal upravenou verzi RTS stanovujících požadavky vztahující se na obezřetnostní úpravy pozic oceňovaných reálnou hodnotou

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) se rozhodl učinit konkrétní a omezenou změnu finálního návrhu svých regulatorních technických standardů (RTS), stanovujících požadavky vztahující se na obezřetnostní úpravy pozic oceňovaných reálnou hodnotou vydaných 31. března 2014. 

V této souvislosti jsme vás informovali již dříve ve článku Finální návrh RTS stanovujících požadavky vztahující se na obezřetnostní úpravy pozic oceňovaných reálnou hodnotou.

V důsledku tohoto rozhodnutí by měly být všechny výskyty termínu "volatilita" uvedené v článcích 9 a 10 finálního návrhu RTS nahrazeny termínem "odchylka" pro účely výpočtu nejistoty a náklady na uzavření pozice dodatečných úprav ocenění.   

Na tomto odkazu naleznete upravenou verzi RTS stanovujících požadavky vztahující se na obezřetnostní úpravy pozic oceňovaných reálnou hodnotou
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Ukončení konzultace EBA k návrhu RTS týkající se limitu podstatnosti úvěrových závazků po splatnosti

Upozorňujeme, že příští týden, dne 31. ledna 2015, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) týkající se návrhu RTS k limitu podstatnosti úvěrových závazků po splatnosti

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

Zasedání Rady ministrů financí a hospodářství (ECOFIN) zemí Evropské unie proběhne v úterý 27. ledna 2015 v Bruselu

Českou delegaci povede 1. místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš.

První lednové zasedání Rady ECOFIN se bude věnováno především diskusi návrhu nařízení o vytvoření Evropského fondu pro strategické investice (EFSI) a dále představení pracovního programu Evropské komise a priorit lotyšského předsednictví v EU.

Ministři se budou rovněž zabývat správou hospodářských záležitostí, zejména pokud jde o přezkum balíčku šesti právních aktů a balíčku dvou právních aktů (tzv. six-pack a two-pack), který hodnotí nastavení rozpočtového a hospodářského dohledu v eurozóně. Komise ministrům rovněž představí sdělení týkající se využívání flexibility v rámci Paktu o stabilitě a růstu, ve kterém vysvětluje využívání stávajících pravidel v oblasti investic, strukturálních reforem a hospodářského cyklu.

Na závěr jednání se budou ministři zabývat mandátem na jednání skupiny G20 ve složení ministrů financí a guvernérů centrálních bank, které proběhne 8. – 10. února 2015 v Istanbulu.

Na pracovní snídani proběhne tradiční výměna názorů na současnou hospodářskou situaci v Evropské unii a ministři budou stručně seznámeni s výsledky předcházejícího jednání ministrů financí Eurozóny. Dále budou minstři diskutovat návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o poskytnutí makro-finanční pomoci Ukrajině, která je navržena ve formě úvěru ve výši 1,8 mld. EUR.

Na tomto odkazu naleznete kompletní znění tiskové zprávy MFČR k tomuto tématu 

Zdroj: MFČR

Novela vyhlášky České národní banky č. 247/2013 Sb. o žádostech podle zákona o investičních společnostech a investičních fondech

Dne 19. prosince 2014 byla schválena novela vyhlášky č. 344/2014 Sb., kterou se s účinností od 1. ledna 2015 mění vyhláška č. 247/2013 Sb., o žádostech podle zákona o investičních společnostech a investičních fondech. 

Novela promítá především změny obsažené v návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 240/2013 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech, a některé další zákony v oblasti kapitálového trhu a dále zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích, který nabyl účinnosti 1. ledna 2014. Návrh vyhlášky byl projednán v rámci České národní banky a konzultován s Ministerstvem financí a Asociací pro kapitálový trh. Meziresortní připomínkové řízení se uskutečnilo od 13. října do 4. listopadu 2014. Vyhláška vedle obecných náležitostí podle správního řádu stanoví náležitosti žádosti, její formu a způsob podání.

Zdroj: MFČR

Veřejná konzultace k transpozici Směrnice 2014/92/EU ze dne 23. července 2014 o porovnatelnosti poplatků souvisejících s platebními účty, změně platebního účtu a přístupu k platebním účtům se základními prvky

Ministerstvo financí (MFČR) dne 22. ledna 2015 zahájilo veřejnou konzultaci k transpozici Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/92/EU ze dne 23. července 2014 o porovnatelnosti poplatků souvisejících s platebními účty, změně platebního účtu a přístupu k platebním účtům se základními prvky.

Směrnice obsahuje opatření, která se týkají tří oblastí:

• Porovnatelnost poplatků za platební účty
• Změna platebního účtu
• Přístup k platebnímu účtu

Odpovědi lze zasílat prostřednictvím formuláře na adresu platebni.sluzby[at]mfcr.cz, a to nejpozději do soboty 28. února 2015.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MF k tomuto tématu

Dokumenty ke stažení

• Konzultační materiál k transpozici směrnice o základním platebním účtu (PAD)
• Formulář pro odpovědi na konzultační otázky Ministerstva financí - Transpozice směrnice PAD

Zdroj: MFČR

Konzultace ESMA týkající se požadavků na oddělování aktiv

Upozorňujeme, že příští týden, dne 30. ledna 2015, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) týkající se požadavků na oddělování aktiv podle směrnice AIFMD. 

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

ESMA aktualizoval seznam ústředních protistran (CCPs)

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) aktualizoval seznam ústředních protistran (Central Counterparties, CCPs), které byly autorizovány k poskytování služeb v EU podle Nařízení EMIR.

Nově je podle EMIR autorizován tento subjekt:

• Athens Exchange Clearing House

Na tomto odkazu naleznete aktualizaci seznamu ústředních protistran

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu
Na tomto odkazu naleznete aktuální seznam ústředních protistran vedený ESMA (je třeba aktivovat link "View all")

V Úředním věstníku zveřejněno Nařízení Rady č. 2015/81 týkající se příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo dne 22. ledna 2015 zveřejněno prováděcí Nařízení Rady (EU) č. 2015/81 ze dne 19. prosince 2014, kterým se stanoví jednotné podmínky uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 806/2014, pokud jde o příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí 

Nařízení vstoupilo v platnost 23. ledna 2015.

Na tomto odkazu naleznete Nařízení Rady č. 2015/81

V Úředním věstníku zveřejněno Nařízení 2015/79 týkající se podávání zpráv pokud jde o zatížení aktiv, jednotný model datových bodů a pravidla pro ověřování

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo dne 21. ledna 2015 zveřejněno prováděcí Nařízení Komise 2015/79 ze dne 18. prosince 2014, kterým se mění prováděcí nařízení Komise (EU) č. 680/2014, kterým se stanoví prováděcí technické normy, pokud jde o podávání zpráv institucí pro účely dohledu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o zatížení aktiv, jednotný model datových bodů a pravidla pro ověřování 

Nařízení vstupuje v platnost 10. února 2015.

Na tomto odkazu naleznete Nařízení Komise č. 2015/79

Úřední sdělení ČNB k některým ustanovením zákona o bankách a zákona o spořitelních a úvěrních družstvech týkajícím se jednotné licence

Uveřejněno Úřední sdělení České národní banky ze dne 12. ledna 2015 k některým ustanovením zákona o bankách a zákona o spořitelních a úvěrních družstvech týkajícím se jednotné licence. 

Úřední sdělení nahrazuje dřívější úřední sdělení ČNB k této tematice z roku 2007;  mj. reaguje na změny předpisů EU (zejména vydání prováděcích nařízení k směrnici CRD IV, která se týkají pasportizace úvěrových institucí) a některých dalších změn v oblasti regulace (např. nové vyhlášky upravující výkaznictví bank, povinné minimální rezervy aj.).

V úředním věstníku zveřejněno nařízení kterým se doplňuje směrnice 2009/138/ES o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solvency II)

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo dne 17. ledna 2015 zveřejněno Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/35 ze dne 10. října 2014, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solventnost II)

Nařízení vstoupilo v platnost 18. ledna 2015

Na tomto odkazu naleznete Nařízení Komise 2015/35

V Úředním věstníku zveřejněna nařízení Komise doplňující nařízení CRR a směrnici BRRD

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo dne 17. ledna 2015 zveřejněno: 

• Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/61 ze dne 10. října 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o požadavek na úvěrové instituce týkající se krytí likvidity

• Nařízení vstoupí v platnost 6. února 2015 a použije se od 1. října 2015.
• Na tomto odkazu naleznete Nařízení Komise 2015/61

• Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/62 ze dne 10. října 2014, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o pákový poměr

• Nařízení vstoupilo v platnost následující den po vyhlášení v úředním věstníku EU, tedy 18. ledna 2015.
• Na tomto odkazu naleznete Nařízení Komise 2015/62

• Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/63 ze dne 21. října 2014, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59/EU, pokud jde o příspěvky předem do mechanismů financování k řešení krizí

• Nařízení vstoupí v platnost 6. února 2015
• Na tomto odkazu naleznete Nařízení Komise 2015/63

Sankce EU ve vztahu k Rusku - žádost o povolení podle čl. 3, resp. čl. 4 odst. 3 nařízení (EU) č. 833/2014

Ministerstvo financí společně s Ministerstvem průmyslu a obchodu aktualizovali informace o postupu vývozů v případech, na které dopadají vyhlášené sankce EU. Ministerstvo financí společně s Ministerstvem průmyslu a obchodu informuje o postupu vývozů v případech, na které dopadají nově vyhlášené sankce EU, přijaté vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině. Tyto sankce jsou účinné od 1. srpna 2014.

• Manuál k postupu při sankcích vůči Rusku
• Žádost o vývozní povolení pro zboží a technologie

Pokyny Evropské Komise k provádění některých ustanovení nařízení (EU) č. 833/2014:

V souvislosti s některými omezeními, stanovenými v oblasti mezinárodních sankcí vůči Rusku FAÚ zveřejňuje „Pokyny Komise k provádění některých ustanovení nařízení (EU) č. 833/2014“. Tyto pokyny, vypracované formou odpovědí na otázky vyvstalé v praxi provádění protiruských sankcí, Komise vydává s cílem zajistit jednotné provádění stanovených mezinárodních sankcí ze strany vnitrostátních orgánů a dotčených stran. Komise deklaruje, že jde o její interpretaci některých ustanovení předmětného nařízení. Účelem není pojednávat vyčerpávajícím způsobem o všech ustanoveních nebo vytvořit nová legislativní pravidla. Podle zakládajících smluv může právně závazný výklad aktů vydávaných orgány Unie podávat pouze Soudní dvůr Evropské unie. Pokyny Komise k provádění některých ustanovení nařízení (EU) č. 833/2014

Související předpisy EU:

• rozhodnutí Rady 2014/512/SZBP ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině
• nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině

Dále byla přijata omezení týkající se zboží pocházejícího z Krymu nebo ze Sevastopolu v reakci na jejich protiprávní anexi. Při obchodování s partnery z Ruska je proto třeba dbát i na dodržování stanovených omezení vůči subjektům na Krymu. Mimo jiné nelze vyvážet zboží uváděné v příloze III nařízení Rady (EU) č. 692/2014, pokud by bylo určeno ke konečnému použití na Krymu. Příslušná opatření jsou obsažena v těchto dokumentech:

• rozhodnutí Rady 2014/386/SZBP ze dne 23. června 2014 o omezeních týkajících se zboží pocházejícího z Krymu nebo ze Sevastopolu v reakci na jejich protiprávní anexi
• nařízení Rady (EU) č. 692/2014 ze dne 23. června 2014 o omezeních dovozu zboží pocházejího z Krymu nebo ze Sevastopolu do Unie v reakci na jejich protiprávní anexi

Zdroj: MFČR

Informace k aktuálně účinným předpisům mezinárodních sankcí

Ministerstvo financí (MFČR) aktualizovalo webovou stránku uvádějící k aktuálně účinné předpisy mezinárodních sankcí.

Přehled účinných předpisů stanovujících mezinárodní sankce lze nalézt na:

• http://eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/index_en.htm; stránka Evropské komise – Společná zahraniční a bezpečností politika – sankce a omezující opatření, kde je odkaz na „Restrictive measures in force“, pod kterým se otevře ve formátu .pdf přehled všech opatření, přijatých na úseku SZBP orgány ES, z nichž bezprostředně účinnými právními akty jsou pouze nařízení (regulations) a rozhodnutí (decisions).

MF upozorňuje na skutečnost, že u rozhodnutí Rady se podle Smlouvy o Evropské unii (zejména jejího čl. 29) nejedná o rozhodnutí přímo aplikovatelná, kterými by byla rozhodnutí vydaná na základě Smlouvy o fungování EU, ale o novou formu předpisu, který byl dříve označován jako „společný postoj“ a který zavazuje pouze členské státy. Pro nepřesnosti v českém překladu některých předpisů doporučujeme pracovat s anglickou verzí.

Dále MF upozorňuje, že v souvislosti s mnohdy téměř až překotným vývojem v oblasti sankční politiky EU (viz např. sankce přijaté EU vůči Ukrajině a Rusku v souvislosti s tzv. ukrajinskou krizí), některé internetové stránky spravované Komisí, případně Radou (EU) nejsou vždy dostatečně včas aktualizovány. Týká se to, mj. právě stránek, kde mají být prezentovány účinné sankční předpisy („Restrictive measures in force“) a kdy se ne vždy lze bezvýhradně spolehnout na zapracování všech změnových a prováděcích předpisů. Z tohoto důvodu MF FAÚ doporučuje používat raději veřejně (zdarma) přístupnou aplikaci EUR-Lex – přístup k právu Evropské unie, kde k zveřejněné poslední konsolidované verzi lze jednoduše dohledat poslední navazující (změnové či prováděcí) předpisy.

Sankční seznam EU lze nalézt na:

• http://ec.europa.eu/external_relations/cfsp/sanctions/list/version4/global/e_ctlview.html

      seznam sankcionovaných subjektů a osob ve smyslu § 6 odst. 2 písm. a) a b) zákona č. 253/2008 Sb.

Doporučujeme použít odkaz "Current list view", vyčkejte načtení souboru a následně k vyhledávání v seznamu použíjte klávesovou zkratku Ctrl+F, seznam je optimalizován pro vyhledávač IE. 

Zdroj: MFČR

Výsledky veřejné konzultace č. IV/2014 - Kapitálový trh: konzultační materiál na téma – Národní diskrece dle MiFID II, MiFIR, MAR, TD II a UCITS V

Ministerstvo financí (MFČR) vydalo dne 19. srpna 2014 k veřejné konzultaci materiál „Národní diskrece dle MiFID II, MiFIR, MAR, TD II a UCITS V“. Cílem tohoto konzultačního materiálu bylo shromáždění podnětů k využití či nevyužití diskrecí, které vyplývají z evropských směrnic a nařízení, které byly publikovány v poslední době. Lhůta pro zaslání vyjádření byla stanovena do 19. září 2014.

Veřejné konzultace se zúčastnilo několik subjektů z řad orgánů dohledu, asociací obhospodařovatelů, zprostředkovatelů a dotčených profesních institucí a asociací. Vyjádření převážně plédovala za maximální zachování stávajícího stavu a za minimální využití diskrecí umožňujících přísnější úpravu. Přiložen je souhrn vyjádření ve formátu PDF.

Na tomto odkazu naleznete Vyhodnocení veřejné konzultace na téma „Národní diskrece dle některých evropských předpisů regulujících kapitálový trh (MiFID II, MiFIR, MAR, TD II a UCITS V)“
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MFČR k tomuto tématu

Zdroj: MFČR

Dohoda ESMA a Hong Kong SFC o možnosti CCP sídlících v Hong Kongu být uznaný v EU jako CCP podle požadavků nařízení EMIR

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) a Hong Kong Securities and Futures Commission (SFC) se společně dohodly na znění textu Memoranda o porozumění (Memoranda of Understanding, MoU), týkajícího se možnosti ústředních protistran (CCP) sídlících v Hong Kongu, být uznaný v EU jako CCP podle požadavků nařízení EMIR. 

Memorandum vstoupilo v účinnost 19. prosince 2014.

Na tomto odkazu naleznete text Memoranda o porozumění
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

Konzultace EBA týkající se procesů, formulářů a šablon pro tvorbu postupu řešení krize

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zahájil dne 14. ledna 2015 konzultaci k návrhu implementačních technických standardů (ITS) k procesům, formulářům a šablonám pro tvorbu postupu řešení krize. 

Tyto ITS na základě článku 11(3) směrnice BRRD (směrnice 2014/59/EU) stanovují postupy pro ozdravné plány a řešení krize úvěrových institucí, investičních podniků a srovnatelných institucí v EU.

BRRD požaduje, aby orgány příslušné k řešení krize vypracovaly plány postupu řešení krize, které nastíní opatření, která mají být přijata v případě, kdy se instituce dostane do potíží. ITS podrobně popisují proces získávání informací o institucích orgány příslušnými k řešení krize pro účely vypracování plánu postupu řešení krize.

Příspěvky a komentáře lze zasílat do 14. dubna 2015 prostřednictvím webového formuláře

Na tomto odkazu naleznete návrh ITS k procesům, formulářům a šablonám pro tvorbu postupu řešení krize
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Novelizace zákona o auditorech a změny výboru pro audit

Před  koncem loňského roku 2014 vyšla ve Sbírce zákonu rozsáhlá novela zákona č. 93/2009 Sb. o auditorech. Tato novela nabývá účinnosti dne 13. 1. 2015. Novela obsahuje celou řadu úprav, které se týkají mimo jiné výkonu auditorské činnosti či správních deliktů. 

Zásadní změnou jsou pro finanční instituce jakožto tzv. subjekty veřejného zájmu pravidla fungování výboru pro audit. V souladu s přechodným ustanovením nají subjekty veřejného zájmu 12 měsíců ode dne nabytí účinnosti novely na přizpůsobení se předmětným požadavkům.

Dle novelizovaného ustavení § 44 platí nově tato regulatorní pravidla týkající se výboru pro audit:

(1) Subjekt veřejného zájmu zřizuje výbor pro audit, není-li dále stanoveno jinak. Výbor pro audit je orgánem subjektu veřejného zájmu a má nejméně 3 členy, nestanoví-li zakladatelské právní jednání stanovy nebo jiný obdobný zakladatelský dokument subjektu veřejného zájmu počet vyšší. Většina členů Nejméně 1 člen tohoto výboru musí být nezávislá nezávislý na auditované osobě a musí mít nejméně tříleté praktické zkušenosti v oblasti účetnictví nebo povinného auditu.

(2) Nejvyšší orgán subjektu veřejného zájmu jmenuje členy výboru pro audit z nevýkonných členů kontrolního dozorčího orgánu nebo z třetích osob. Nemá-li subjekt veřejného zájmu nejvyšší orgán, jmenuje členy tohoto výboru jeho kontrolní dozorčí orgán.

(3) Nesplní-li subjekt veřejného zájmu svoji povinnost zřídit výbor pro audit, vykonává činnosti výboru pro audit jeho dozorčí orgán.

(4) Aniž je dotčena odpovědnost členů řídicích statutárních nebo kontrolních dozorčích orgánů nebo jiných osob jmenovaných nejvyšším orgánem subjektu veřejného zájmu, výbor pro audit zejména

a) sleduje postup sestavování účetní závěrky a konsolidované účetní závěrky,

b) sleduje hodnotí účinnost vnitřní kontroly společnosti, systému řízení rizik a vnitřního auditu, je-li funkce vnitřního auditu zřízena, a případně systémů řízení rizik,

c) sleduje proces povinného auditu účetní závěrky a konsolidované účetní závěrky,

d) posuzuje nezávislost statutárního auditora a auditorské společnosti a zejména poskytování doplňkových služeb auditované osobě,

e) doporučuje auditora kontrolnímu orgánu s tím, že toto doporučení řádně odůvodní. auditora.

(4) U subjektu veřejného zájmu navrhuje auditorskou společnost nebo statutárního auditora vykonávajícího auditorskou činnost vlastním jménem a na vlastní účet orgánu příslušnému určit auditora kontrolní orgán; přitom zohlední doporučení výboru pro audit. Navrhne-li kontrolní orgán jinou auditorskou společnost nebo statutárního auditora vykonávajícího auditorskou činnost vlastním jménem a na vlastní účet než navrhovaného v doporučení výboru pro audit, je takový návrh povinen orgánu příslušnému určit auditora řádně odůvodnit, zejména uvede, z jakých důvodů se odchýlil od doporučení výboru pro audit.

(5) Auditor průběžně podává výboru pro audit zprávy o významných skutečnostech vyplývajících z povinného auditu, zejména o zásadních nedostatcích ve vnitřní kontrole ve vztahu k postupu sestavování účetní závěrky nebo konsolidované účetní závěrky. 

(6) Tuzemská pojišťovna, tuzemská Pojišťovna, zajišťovna, penzijní fond, penzijní společnost, spořitelní a úvěrní družstvo, banka, obchodník s cennými papíry, investiční společnost a investiční fond nemusejí mít zřízen výbor pro audit, pokud

a) nejsou osobou, která vydala investiční jejíž cenné papíry, které byly papíry jsou přijaty k obchodování na evropském regulovaném trhu,

b) nejsou akciovou společností s monistickým systémem vnitřní struktury společnosti, kde předsedou správní rady je statutární ředitel,

c) kontrolní funkci výboru pro audit plní dozorčí orgán má nejméně 3 členy a většina jeho členů je nezávislá a má nejméně tříleté praktické zkušenosti v oblasti účetnictví nebo povinného auditu a 

d) c) podle své poslední roční účetní závěrky nebo konsolidované účetní závěrky splňuje nejméně 2 z následujících 3 kritérií: 

1. průměrný počet zaměstnanců v posledním finančním roce je nižší než 250,

2. celková bilanční suma nepřesahuje 43 000 000 EUR, nebo

3. roční čistý obrat nepřesahuje 50 000 000 EUR.

(7) Pokud subjekt veřejného zájmu uvedený v odstavci 6 nezřídí výbor pro audit, vykonává činnosti výboru pro audit jeho kontrolní orgán.

(8) Subjekt veřejného zájmu zveřejní na svých internetových stránkách seznam členů výboru pro audit; u těchto osob uvede údaje, které se zapisují u členů kontrolního orgánu do obchodního rejstříku. Pokud subjekt veřejného zájmu uvedený v odstavci 6 nemá zřízen výbor pro audit, zveřejní na svých internetových stránkách, zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup, který orgán plní funkce výboru pro audit, a jména osob, které osoby jsou jeho členy.

ESMA aktualizoval seznam ústředních protistran (CCPs)

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) aktualizoval dne 9. ledna 2015 seznam ústředních protistran (Central Counterparties, CCPs), které byly autorizovány k poskytování služeb v EU podle Nařízení EMIR.

Již dříve autorizovaný subjekt koncern CME Clearing Europe Ltd. nyní rozšířil své poskytované služby, což vyžadovalo novou autorizaci.

Na tomto odkazu naleznete aktualizaci seznamu ústředních protistran

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu
Na tomto odkazu naleznete aktuální seznam ústředních protistran vedený ESMA (je třeba aktivovat link "View all")

Přehled základních právních předpisů pro oblast AML/CFT

Ministerstvo financí (MF) publikuje přehled základních právních předpisů pro oblast praní špinavých peněz a financování terorismu.

Zákony a přímo aplikovatelné akty EU

• Zákon č.253/2008 Sb. o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu v platném znění k 1. lednu 2015 
• Zákon č. 253/2008 Sb. o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu v platném znění k 1. lednu 2014
• Zákon č. 254/2008 Sb. kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu
• Zákon č. 253/2008 Sb. o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu v platném znění k 19. srpnu 2013
• Zákon č. 253/2008 - v anglické verzi - Act No. 253/2008 Coll. v platném znění k 19. srpnu 2013
• Zákon č. 69/2006 Sb., o provádění mezinárodních sankcí

Nařízení vlády a vyhlášky

• Nařízení vlády č. 210 ze dne 28. května 2008 ve znění nařízení vlády č. 88/2009 Sb. ze dne 16. března 2009. Cílem uvedeného předpisu je v souladu se zákonem č. 69/2006 Sb., o provádění mezinárodních sankcí, zamezit přístup k finančním a hospodářským zdrojům vyjmenovaným státním příslušníkům členských států Evropského společenství a subjektům sídlícím na území členských států. Konkrétně sankce spočívají v omezeních nebo zákazech v oblasti finančních a investičních služeb a dodávek zboží. Přijetím uvedeného nařízení vlády Česká republika uplatňuje ekonomické sankce podle rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1373(2001) a společného postoje Rady 2001/931/SZBP o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu.
• Vyhláška č. 282/2006 Sb., kterou se stanoví vzor služebního průkazu
• Vyhláška ČNB č. 281/2008 Sb. ve znění vyhlášky č. 129/2014 Sb. (účinnost od 26. srpna 2014)
• Vyhláška ČNB č. 281/2008 Sb. (znění platné do 25. srpna 2014)

Metodické pokyny

• Metodický pokyn k uplatňování mezinárodních sankcí v souvislosti s financováním terorismu
• Metodický pokyn o přístupu povinných osob k digitálním měnám
• Metodický pokyn o zjišťování skutečného majitele povinnými osobami

Směrnice EP a Rady EU a ostatní dokumenty

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1889/2005
• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1781/2006

Zdroj: MFČR

Novela AML zákona č. 253/2008 Sb., s účinností od 1. ledna 2015

Na základě zákona 257/2014 Sb.,o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ze dne 22. října 2014, se ve smyslu zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (AML) stává novou povinnou osobou národní správce rejstříku s těmito povolenkami (§ 2 odst. 1 nové písm. l)); jeho povinnosti stanoví nový § 29a.

Zákon č. 253/2008 Sb. o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu v platném znění k 1. lednu 2015

Zdroj: MFČR

Doplněné Q&As týkající se provádění směrnice AIFMD a obecných pokynů ESMA pro ETFs a UCITS

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) vydal dne 9. ledna 2015 doplněné Q&As týkající se provádění směrnice AIFMD a obecných pokynů pro ETFs a UCITS.

• Q&A Application of the AIFMD 
• Q&A ESMA’s guidelines on ETFs and other UCITS issues

V Úředním věstníku EU zveřejněna Nařízení Komise 2015/1, 2015/2, 2015/3 týkající se informační povinnosti ratingových agentur

V Úředním věstníku EU (Official Journal) bylo dne 6. ledna 2015 zveřejněno 

• Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1 ze dne 30. září 2014, kterým se doplňuje nařízení (ES) č. 1060/2009 Evropského parlamentu a Rady, pokud jde o regulační technické normy pro pravidelné výkazy poplatků účtovaných ratingovými agenturami předkládané Evropskému orgánu pro cenné papíry a trhy pro účely průběžného dohledu,
• Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2 ze dne 30. září 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1060/2009, pokud jde o regulační technické normy pro předkládání informací, které ratingové agentury poskytují Evropskému orgánu pro cenné papíry a trhy,
• Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/3 ze dne 30. září 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1060/2009, pokud jde o regulační technické normy pro požadavky na zveřejňování informací o strukturovaných finančních nástrojích.

Aktualizovaný soubor odpovědí ČNB k zákonu o směnárenské činnosti

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila aktualizovaný soubor odpovědí k zákonu o směnárenské činnosti. 

Nově jsou doplněny odpovědi k otázkám, jak dlouho je směnárník vázán nabídkou v předsmluvní informaci (A13) a zda může více směnárníků sdílet provozovnu (B3). Podstatně doplněna byla také dřívější odpověď k úhradě směny platební kartou a odlišení od tzv. cash backu (C2). Drobné upřesnění bylo provedeno v odpovědi k době sdělení předsmluvní informace (A2). Soubor s vyznačením změn je dostupný zde, nový text je žlutě, dílčí změny revizně.

Zdroj: ČNB

Ukončení konzultace EBA týkající se definice základních pilířů pravidel fungování trhů sekuritizace

Upozorňujeme, že příští týden, dne 14. ledna 2015, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) týkající se definice základních pilířů pravidel fungování trhů sekuritizace.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

Návrh zákona o změně některých zákonů v oblasti kapitálového trhu podepsán prezidentem

Dne 9. prosince 2014 Poslanecká sněmovna hlasovala o návrhu zákona o změně některých zákonů v oblasti kapitálového trhu (sněmovní tisk č. 216), který jí byl vrácen Senátem s pozměňovacím návrhem. Poslanecká sněmovna přijala usnesení (hlasování č. 88), podle kterého vyslovuje souhlas s návrhem zákona ve znění schváleném Senátem. Zákon následně dne 17. prosince 2014 podepsal prezident republiky a následně pak 18. prosince 2014 také premiér.

Zákon byl publikován ve Sbírce dne 29. prosince 2014 pod číslem 336/2014 a vstoupí v účinnost dne 1. ledna 2015. Zákonem se novelizuje zejména zákon č. 240/2013 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech (dále jen „ZISIF“).

Přiloženo je tedy úplné znění ZISIF ve znění aktuální novely (č. 336/2014 Sb.). Dále je přiložena samotná novela.

Související dokumenty

• Úplné znění ZISIF ve znění aktuální novely (č. 336/2014 Sb.)
• Novela zákona, kterou se mění zákon o ZISIF

Na tomto odkazu naleznete tiskovou stránku MFČR k tomuto tématu

Zdroj: MFČR

Konzultace ESMA k různým druhy akcií vydávaným UCITS fondy

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Market Authority, ESMA) vydal dne 23. prosince 2014 konzultační dokument k různým druhy akcií UCITS fondů. 

Směrnice UCITS umožňuje UCITS fondům vydávat investorům různé druhy akcií, ale neurčuje zda, a do jaké míry, se mohou jednotlivé druhy akcií lišit od sebe navzájem. ESMA identifikoval rozdílné vnitrostátní postupy, vzhledem k druhům akcií, které jsou povoleny. ESMA v konzultačním dokumentu stanovuje, co tvoří druh akcií, včetně toho, jak odlišit druhy akcií od podfondů UCIS.

Příspěvky a komentáře lze zasílat do 27. března 2015 prostřednictvím webového formuláře

Na tomto odkazu naleznete konzultační dokument ESMA
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu 

Obecné pokyny EBA týkající se některých aspektů požadavků na zpřístupňování informací institucemi bankovního sektoru EU

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 23. prosince 2014 tři sady Obecných pokynů týkajících se rozsahu požadavků na zpřístupňování informací institucemi bankovního sektoru EU podle Pilíře III regulace Basel. 

Tyto Obecné pokyny zveřejněné ve formě jednoho dokumentu, stanovují, jak by instituce měly postupovat v případě požadavků na zveřejnění informací, které jsou považovány za vyhrané nebo důvěrné. 

Obecné pokyny byly vytvořeny na základě článků 432(1), 432(2) a 433 nařízení CRR (Nařízení č. 575/2013). 

Na tomto odkazu naleznete Obecné pokyny EBA
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Finální návrh RTS k informační povinnosti týkající se údajů o proticyklickém kapitálovém polštáři

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 23. prosince 2014 finální návrh regulatorních technických standardů (RTS) k informační povinnosti týkající se údajů o proticyklickém kapitálovém polštáři (countercyclical capital buffer, CCB).

Použití jednotných šablon pro zasílaní údajů o CCB dohledovým orgánům umožní srovnávání údajů napříč jednotlivými státy EU a zajistí požadovanou transparentnost. 

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu
Na tomto odkazu naleznete finální návrh RTS

Diskuse ESAs k využívání kreditních ratingů finančními zprostředkovateli

Společný výbor evropských orgánů dohledu (EBA, ESMA, EIOPA) vydal dne 23. prosince 2014 konzultační dokument k používání ratingů finančními zprostředkovateli v EU.

Konzultační dokument uvádí seznam otázek pro banky a ostatní finanční instituce a finanční zprostředkovatele, které se týkají jejich spoléhání se na úvěrové ratingy. Otázky jsou adresované také národním dohledovým orgánům.

Příspěvky a komentáře lze zasílat do 27. února 2015 prostřednictvím webového formuláře ESMA

Na tomto odkazu naleznete konzultační dokument ESAs
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Obecné pokyny ESAs o sbližování postupů s cílem zajištění jednotnosti dohledových postupů a přijímaných opatření v sektoru finančních konglomerátů

Společný výbor evropských orgánů dohledu (EBA, ESMA, EIOPA) vydal dne 22. prosince 2014 Obecné pokyny o sbližování postupů s cílem zajištění jednotnosti dohledových postupů a přijímaných opatření v sektoru finančních konglomerátů. 

Obecné pokyny pomáhají objasnit a posílit spolupráci mezi národními dohledovými autoritami v případech dohledu přeshraničních bankovních skupin, které byly identifikovány jako finanční konglomeráty.

Na tomto odkazu naleznete Obecné pokyny ESAs
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Aktualizace seznamu kapitálových nástrojů CET1

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 22. prosince 2014 aktualizovaný seznam kapitálových nástrojů, které kompetentní dohledové autority v EU klasifikovaly jako nástroje kmenového kapitálu (Common Equity Tier 1, CET1). Od zveřejnění prvního seznamu bylo o některých nových nástrojích rozhodnuto, že jsou jsou v souladu s nařízením CRR. 

Tento seznam je vytvořen na základě požadavku článku 26 Nařízení CRR a je pravidelně aktualizován. 

Na tomto odkazu naleznete aktualizovaný seznam CET1 nástrojů
Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Publikována vyhláška č. 344/2014 Sb., kterou se mění vyhláška o žádostech podle zákona o investičních společnostech a investičních fondech

Dne 31. prosince 2014 byla ve Sbírce zákonů publikována vyhláška č. 344/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 247/2013 Sb., o žádostech podle zákona o investičních společnostech a investičních fondech. 

Vyhláška nabyla účinnosti dne 1. ledna 2015.

Publikována vyhláška č. 310/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2013 Sb., o předkládání výkazů spořitelními a úvěrními družstvy České národní bance

Dne 18. prosince 2014 byla ve Sbírce zákonů publikována vyhláška č. 310/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2013 Sb., o předkládání výkazů spořitelními a úvěrními družstvy České národní bance. 

Vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. ledna 2015.

Ukončení konzultace EBA k návrhu Obecných pokynů týkajících se standardizace terminologie poplatků v souvislosti s platebními účty

Upozorňujeme, že příští týden, dne 9. ledna 2015, končí veřejná konzultace Evropského orgánu pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) k návrhu Obecných pokynů týkajících se standardizace terminologie poplatků v souvislosti s platebními účty.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde

Ukončení konzultace BCBS k návrhu Obecných pokynů pro corporate governance bank

Upozorňujeme, že příští týden, dne 9. ledna 2015, končí veřejná konzultace Basilejského výboru pro bankovní dohled (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS) zabývající se úpravou Obecných pokynů pro corporate governance bank.

O tomto konzultačním návrhu jsme informovali již dříve zde