31. května 2017

Stanovisko ESMA týkající se režimu limitů pozic pro obchody prováděné v obchodních systémech ze třetích zemí podle MiFID II

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Markets Authority, ESMA) vydal dne 31. května 2017 Stanovisko týkající se režimu limitů pozic pro obchody prováděné v obchodních systémech ze třetích zemí podle MiFID II.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

Stanovisko ESMA týkající se režimu transparentnosti pro obchody prováděné v obchodních systémech ze třetích zemí podle MiFID II

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Markets Authority, ESMA) vydal dne 31. května 2017 Stanovisko týkající se režimu transparentnosti pro obchody prováděné v obchodních systémech ze třetích zemí podle MiFID II.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

Aktualizace Q&A k praktickým otázkám týkajícím se implementace směrnice MiFID II

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Markets Authority, ESMA) aktualizoval dne 31. května 2017 dokumenty Q&As k praktickým otázkám týkajícím se implementace směrnice MiFID II.

Aktualizované Q&A se týkají:

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

Aktualizace Q&A k praktickým otázkám týkajícím se implementace nařízení o zneužívání trhu

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Markets Authority, ESMA) aktualizoval dne 30. května 2017 dokument Q&A k praktickým otázkám týkajícím se implementace nařízení o zneužívání trhu (MAR).

Aktualizované Q&A se týkají:

  • zveřejňovaní vnitřních informací v souvislosti s požadavky Pilíře II a
  • zrušení příkazů týkajících se vnitřních informací.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

Aktualizovaný seznam uznaných ústředních protistran ze třetích zemí s povolením poskytovat služby v EU

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Markets Authority, ESMA) aktualizoval dne 29. května 2017 seznam uznaných ústředních protistran ze třetích zemí s povolením poskytovat služby v EU.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

Připomínkové řízení k návrhu vyhlášky o žádostech a oznámení podle zákona o podnikání na kapitálovém trhu

Bylo zahájeno mezirezortní připomínkové řízení k návrhu vyhlášky o žádostech a oznámení podle zákona o podnikání na kapitálovém trhu

Mezirezortní připomínkové řízení k tomuto návrhu vyhlášky končí dne 19. 6. 2017.

25. května 2017

FAÚ zveřejnil aktualizovaný SVZ včetně vyznačení provedených změn

Finanční analytický úřad (FAÚ) zveřejnil dne  25. května 2017 aktualizovaný vzor Systému vnitřních zásad včetně vyznačení provedených změn. 

Bližší informace naleznete na webu FAÚ v sekci Systém vnitřních zásad

24. května 2017

Konzultační dokument EBA týkající se návrhu doporučení ohledně outsourcingu služeb "cloud computing"

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 18. května 2017 konzultační dokument týkající se návrhu doporučení ohledně outsourcingu cloudových služeb.

Doporučení EBA objasňuje očekávání dohledových orgánů v případě, že instituce zamýšlí využívat "cloud computing“.

Příspěvky a komentáře lze zasílat do 18. 8. 2017 prostřednictvím webového formuláře

Na tomto odkaze naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

EBA aktualizoval seznam kapitálových nástrojů zahrnovaných mezi položky CET1

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 23. května 2017 již pátou aktualizaci seznamu kapitálových nástrojů, které příslušné dohledové orgány EU zahrnují mezi položky kmenového kapitálu Tier 1 (CET 1).

Na tomto odkaze naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Stanovisko EBA tykající se kapitálu v kontextu navrhovaných změn CRR a CRD

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 23. května 2017 Stanovisko určené institucím Evropské Unie, vyjadřující pohled na řadu aspektů souvisejících s kapitálem v kontextu návrhu Komise na změny nařízení CRR a směrnice CRD.

Ve Stanovisku EBA vyzývá zejména k možnému posílení rolí dohledových autorit při vyhodnocování emisí nástrojů zahrnovaných do kmenového kapitálu tier 1 (CET 1).  Dále Stanovisko rozpracovává omezení rozdělení výnosů v kontextu bezpečností kapitálové rezervy a navrhuje zavedení obecných principů proti obcházení povinností. 

Na tomto odkaze naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Finální technické standardy EBA k problematice oceňování při řešení krize podle BRRD

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 23. května 2017 finální návrh Regulačních technických standardů (RTS) k problematice oceňování při řešení krize podle BRRD (Směrnice 2014/59/EU).

Tento návrh RTS je klíčovou součástí regulatorního rámce pro řešení krize, má za cíl poskytnout nezávislému odhadci společná kritéria pro ocenění, která informují o rozhodnutí orgánu pro řešení krize, a tím podpoří konzistentní přístup při oceňování v EU.

Na tomto odkaze naleznete tiskovou EBA zprávu k tomuto tématu

Stanovisko ESMA týkající se obchodování v obchodním systému dle MiFID II a MiFIR

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Markets Authority, ESMA) vydal dne 22. května 2017 Stanovisko týkající se implementace Směrnice 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů (MiFID II) a Nařízení (EU) 600/2014 o trzích finančních nástrojů (MiFIR).

Stanovisko EBA objasňuje koncept "obchodování v obchodním systému" (traded on trading venue, TOTV), který je relevantní pro mnoho ustanovení dle MiFID II a MiFIR.

Koncept obchodování v obchodním systému (TOTV) je významný zejména pro:
  • požadavky na předobchodní a poobchodní transparenstnost  pro organizátory trhu, investiční podniky provozující obchodní systém a stejně tak pro investiční podniky (včetně systematických internalizátorů) fungujících na OTC trzích
  • povinnosti týkající se hlášení o obchodech.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

18. května 2017

Obecné pokyny EBA týkající se postupů řízení úvěrového rizika úvěrovými institucemi a účtování o očekávaných úvěrových ztrátách

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) vydal dne 12. května 2017 finální verzi Obecných pokynů týkajících se postupů řízení úvěrového rizika úvěrovými institucemi a účtování o očekávaných úvěrových ztrátách.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

15. května 2017

Finální verze Obecných pokynů EBA k posuzování ICT rizika

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) publikoval dne 11. května 2017 konečnou verzi Obecných pokynů k hodnocení rizika informačních a komunikačních technologií (ICT) v kontextu procesu dohledu a hodnocení (SREP)

Tyto Obecné pokyny jsou určeny pro příslušné orgány a jejich cílem je podpora společných postupů a metodiky pro hodnocení ICT rizika.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

11. května 2017

Zákon implementující směrnici MiFID II postoupen do Senátu – senátní tisk 126/0

Dne 9. května 2017 postoupila Poslanecká sněmovna návrh zákona, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony, k projednání Senátu. Návrh zákona je evidován jako senátní tisk 126.

Návrh zákona obsahuje převážně změny, jimiž se sleduje implementace několika nově přijatých unijních předpisů na úseku kapitálového trhu, zejména
  • směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů (MiFID II),
  • nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014 o trzích finančních nástrojů (MiFIR),
  • nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 o zneužívání trhu (MAR) a
  • směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/57/EU o trestních sankcích za zneužívání trhu (CSMAD).

V Poslanecké sněmovně byly k návrhu zákona přijaty rozsáhlé pozměňovací návrhy, kterými se především adaptovala:
  • nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2365 o transparentnosti obchodů zajišťujících financování a opětovného použití (SFTR),
  • nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou (PRIIPs), a
  • nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 o indexech, které jsou používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích a finančních smlouvách nebo k měření výkonnosti investičních fondů (BMR).

Dále se pozměňovacími návrhy provedla transpozice prováděcí směrnice Komise (EU) 2015/2392 k MAR, pokud jde o oznamování skutečných nebo možných porušení tohoto nařízení příslušným orgánům (směrnice Komise o whistleblowingu).

Ve vztahu k investičním fondům byl zrušen zákaz změny investiční strategie a došlo k upřesnění definice kvalifikovaného investora umožňující při investici ve výši 1 mil. Kč tuto investici rozložit do více investičních fondů. Také se umožňuje, aby test vhodnosti u kvalifikovaného investora provedl i obhospodařovatel nebo jím pověřená osoba. Pro uzavřené fondy kvalifikovaných investorů se také ruší povinnost se po 10 letech otevřít. Provádí se i další dílčí upřesnění, včetně dokončení transpozice směrnice UCITS V, zejména ve vztahu k whistleblowingu a transparenci odměňování.

Odborné veřejnosti se pro informaci předkládá aktualizovaná důvodová zpráva a vyznačení změn, zohledňující změny provedené ve Sněmovně a publikaci prováděcích předpisů k MiFID II v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. března 2017.

Dokumenty ke stažení

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MF k tomuto tématu

Zdroj: MF

Stanovisko FAÚ ke zjednodušené identifikaci a kontrola klienta

Finanční analytický úřad (FAÚ) vydal dne 11. května 2017 stanovisko ke zjednodušené identifikaci a kontrola klienta.

Řádně prováděná identifikace a kontrola klienta je klíčovým prvkem AML/CFT prevence. Jejich účelem je jednoznačně ztotožnit klienta již na počátku obchodního vztahu či při realizaci jednotlivého obchodu a následně průběžně prověřovat jeho aktivity v rámci tohoto obchodního vztahu. Pokud nastane povinnost identifikace klienta podle § 7 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (AML zákon), povinná osoba provede identifikaci postupem podle § 8, případně podle § 10 až 12 AML zákona. Uplatní-li se povinnost kontroly klienta podle § 9 odst. 1 AML zákona, povinná osoba provede kontrolu klienta v souladu s dalšími ustanoveními § 9 AML zákona.

Ustanovení § 13 odst. 1 AML zákona umožňuje povinným osobám za určitých okolností provádět identifikaci a případně i kontrolu klienta ve vztahu k vyjmenovaným kategoriím klientů s potenciálně nižším ML/FT rizikem zjednodušeně, tedy bez postupů a plného rozsahu informací vyžadovaných v § 8 až 12 AML zákona. Obdobně § 13 odst. 2 AML zákona umožňuje využít zjednodušené postupy identifikace a kontroly klienta ve vztahu k některým nízkorizikovým produktům.

Použití zjednodušené identifikace a kontroly klienta není zcela bez hranic, vždy je při jeho aplikaci nutné vycházet i z § 13 odst. 3 AML zákona, přičemž podmínky uvedené v písm. a) až c) tohoto ustanovení jsou formulovány kumulativně a musí být vždy splněny všechny současně. V souladu s § 13 odst. 4 nelze tyto zjednodušené postupy použít u klienta, který je politicky exponovanou osobou.

Pro uplatnění § 13 odst. 1 AML zákona musí samozřejmě klient spadat do některé z kategorií, uvedených v tomto ustanovení (podmínky v jednotlivých bodech písm. f) uvedeného ustanovení jsou rovněž formulovány kumulativně). Dále musí být zjištěny veškeré identifikační údaje klienta v rozsahu podle § 5 AML zákona, nicméně způsob jejich opatření a případné ověření záleží již na povinné osobě. Velmi důležitým omezením je to, že zjednodušená identifikace a kontrola klienta není přípustná, pokud povinná osoba zjistí nebo má pochybnosti o tom, že klient, produkt nebo konkrétní obchod představuje zvýšené riziko zneužití pro účely praní peněz nebo financování terorismu. Skutečnost, že daný subjekt spadá do některé z kategorií vyjmenovaných v § 13 odst. 1 AML zákona, tedy nevylučuje jeho rizikovost. Např. některé subjekty mohou být infiltrovány nebo zneužity nelegálními strukturami. Proto v případě pochybností ve smyslu § 13 odst. 3 AML zákona, které vyvstanou např. na základě průběžného přezkoumávání obchodů ve smyslu § 9 odst. 2 písm. c) AML zákona, musí být takové subjekty patřičně rizikově kategorizovány, a to na začátku nebo i v průběhu obchodního vztahu Samozřejmě i tyto případy poté podléhají dalším opatřením, včetně povinnosti oznámit podezřelý obchod.

Konkrétní podmínky uplatňování zjednodušené kontroly a identifikace klienta je třeba posoudit v hodnocení rizik podle § 21a AML zákona. Pokud povinná osoba při své činnosti připouští využití § 13 AML zákona, musí ve svém hodnocení rizik ve shora uvedeném smyslu zhodnotit a popsat přípustnost zjednodušené identifikace a kontroly klienta u příslušných typů klientů a u konkrétních produktů či služeb a případně i nastavit přípustné meze těchto zjednodušených postupů. Významným zdrojem informací o rizikovosti jednotlivých typů klientů, produktů či situací je i národní hodnocení rizik.

Na tomto odkazu naleznete stanoviska vydaná FAÚ

Stanovisko FAÚ k PEP – subjekty zřizované státními institucemi či regionálními samosprávami

Finanční analytický úřad (FAÚ) vydal dne 10. května 2017 stanovisko k politicky exponovaným osobám (PEP). 

Podle § 54 odst. 8 zákona č. 253/2008 Sb., ve znění účinném od 1. ledna 2017, se opatření týkající se politicky exponovaných osob (dále jen PEP) uplatní ve stejném rozsahu vůči klientovi, jehož skutečným majitelem je PEP, a vůči osobě, o níž je povinné osobě známo, že jedná ve prospěch PEP. Jak je uvedeno i v Metodickém pokynu FAÚ č. 7, neznamená to, že by se zpřísněná opatření zákona č. 253/2008 Sb., vůči PEP automaticky aplikovala například i na subjekty zřizované státními institucemi či regionálními samosprávami jen proto, že v jejich řídících orgánech z titulu zřizovatele figuruje PEP. U těchto typů právnických osob je dáno jejich podstatou a funkcí, že v pozici statutárů zpravidla působí PEP. Pokud je například členem řídícího orgánu nemocnice, zřizované městem, starosta tohoto města, který je z titulu své funkce politicky exponovanou osobou, není třeba na tuto nemocnici uplatňovat přísnější pravidla obchodního vztahu, stanovená zákonem č. 253/2008 Sb. vůči PEP. Nicméně pokud bude tentýž starosta statutárním orgánem jiného subjektu, ale již ne z titulu své funkce, vůči takovému subjektu se naopak v souladu s § 54 odst. 8 zákona č. 253/2008 Sb. doplňková opatření vůči PEP uplatní.

Na tomto odkazu naleznete stanoviska vydaná FAÚ

10. května 2017

Veřejná konzultace EBA k návrhu RTS tykajících se kritérií způsobilosti pro plnění zjednodušených povinností při tvorbě ozdravných plánů a plánů řešení krize

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) publikoval dne 8. května konzultační dokument k návrhu Regulačních technických standardů (RTS) týkajících se upřesnění kritérií způsobilosti k určení, jaké instituce by měly podléhat zjednodušeným povinnostem při tvorbě ozdravných plánů a plánů řešení krize. 

RTS byly vytvořeny na základě požadavku článku 4(6) Směrnice 2014/59/EU.

Příspěvky a komentáře lze zaslat do 8. srpna 2017 prostřednictvím webového formuláře

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Finální návrh Technických standardů EBA týkající se transparentnosti a porovnatelnosti poplatků za poskytování služby platebního účtu podle směrnice o platebních službách

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) publikoval dne 5. května 2017 finální návrhy Technických standardů, který stanoví standardizovanou terminologii pro služby spojené s platebními účty a také standardizované formáty a společné symboly ke sdělení informací o poplatcích (fee information document, FID) a výpisů poplatků (statement of fees, SoF). 

Technické standardy byly vytvořeny na základě požadavků článků 3(4), 4(6) a 5(4) Směrnice o platebních službách (Směrnice 2014/92/EU)

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Konzultační dokument EBA k návrhu Obecných pokynů pro bezpečnostní opatření pro operační a bezpečnostní rizika dle směrnice PSD2

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zahájil dne 5. května 2017 veřejnou konzultaci k návrhu Obecných pokynů k bezpečnostním opatřením pro operační a bezpečnostní rizika dle revidované Směrnice o platebních (Směrnice 2015/2366, PSD2).

Tyto Obecné pokyny byly vytvořeny v úzké spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB), zejména pro podporu cílů PSD2, jako je posílení společného trhu plateb v EU, zmírnění zvýšených bezpečnostních rizik plynoucích z elektronických plateb a podpora rovných podmínek pro hospodářskou soutěž.

Příspěvky a komentáře lze zaslat do 7. srpna 2017 prostřednictvím webového formuláře

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Novelizované ITS EBA pro srovnávání vnitřních přístupů

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) publikoval dne 4. května 2017 novelizovanou verzi Implementačních technických standardů (ITS) ke srovnávání vnitřních přístupů.

Tato novelizace si dává za cíl zajistit zvýšení kvality předkládaných údajů a také pomůže orgánu EBA a dalším příslušným orgánům při hodnocení vnitřních přístupů k řízení úvěrového a tržního riziku za rok 2018. EBA plánuje provádět roční aktualizaci těchto ITS.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

4. května 2017

Sazba příspěvků do Fondu pojištění vkladů pro rok 2017

Uveřejněna roční sazba příspěvků (CR) pro výpočet příspěvků do Fondu pojištění vkladů pro rok 2017 ve výši 0,045 % a vyrovnávací koeficient (µ) pro rok 2017 ve výši 2,06100 (pozn.: relevantní výše prostředků Fondu pojištění vkladů je vyšší než 0,8 % krytých pohledávek z vkladů všech úvěrových institucí, koeficient „mae“ se proto pro rok 2017 nestanoví)

Zdroj: ČNB

2. května 2017

Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 243/2013 Sb., o investování investičních fondů a o technikách k jejich obhospodařování, publikováno ve Sbírce zákonů

Dne 10. dubna 2017 vláda na svém zasedání projednala a schválila návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 243/2013 Sb., o investování investičních fondů a o technikách k jejich obhospodařování, ve znění nařízení vlády č. 11/2014 Sb. (dále jen „nařízení vlády“). Dne 28. dubna 2017 bylo nařízení vlády publikováno ve Sbírce zákonů. Nabytí účinnosti je stanoveno na den 1. června 2017.

Nařízení vlády je předkládáno v souvislosti se snahou o zatraktivnění fondového podnikání v České republice v reakci na praktické problémy zjištěné při jeho aplikaci. Zejména se ruší investiční limity související s investováním fondů kvalifikovaných investorů. Změny se týkají v dílčích oblastech také fondů kolektivního investování, kde se zejména upřesňuje transpozice a provádí se některé terminologické změny.

Nařízení vlády dále upřesňuje transpozici, zejména s ohledem na přechodné 6 měsíční období při vzniku fondu (mimo jiné i při přeměně na podřízený fond) a s ohledem na definici investičního cenného papíru ve směrnici UCITS. Návrh nařízení vlády také upřesňuje převzetí pravidel z obecných pokynů orgánů CESR a ESMA, zejména ve vztahu k pravidlům pro kolaterál při repo obchodech. Rovněž se navrhuje umožnit speciálním fondům investovat až 10 % svého majetku do fondů kvalifikovaných investorů a upřesňují se limity při investování speciálních fondů do jiných investičních fondů.

Dokumenty ke stažení

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MF tomuto tématu

Zdroj: MF