Inovace na finančním trhu a ochrana spotřebitele

Ministerstvo financí (MF) uveřejnilo dne 6. 2. 2020 na své webové stránce vydalo článek Inovace na finančním trhu a ochrana spotřebitele.

Inovace proměňují poskytování finančních služeb, čímž se dotýkají i řady aspektů ochrany spotřebitele na finančním trhu. Ministerstvo financí (MF) sleduje a podporuje zavádění inovačních řešení na finančním trhu, usnadňuje podnikání a v interakci s relevantními aktéry usiluje o tvorbu prostředí nakloněného rozvoji inovací.

Přínosy finančních inovací
Finanční inovace jsou založeny na zdokonalených obchodních modelech, nových způsobech interakce se spotřebitelem a na moderních informačních technologiích. Mezi jejich přínosy patří posílení bezpečnosti při poskytování finančních služeb, detekce podvodných transakcí a zvýšení efektivity služeb za současného snížení nákladů jejich poskytování. Finanční inovace se objevují i ve finančním poradenství. Inovativní produkty mohou také v některých případech přispět k rozvoji finančního vzdělávání spotřebitelů. Tím vším může docházet ke zvyšování konkurence na finančním trhu. Díky tomu, že inovace usnadňují přenositelnost a export dat, mohou spotřebitelé rovněž snaze využít rozšiřující se nabídky produktů. Finanční inovace posilují konkurenceschopnost českých společností, což usnadňuje i jejich uplatnění na zahraničních trzích. Prostředí nakloněné finančním inovacím také upevňuje pozici České republiky coby vstupní brány zahraničních investorů do EU.

Soulad inovací s právní úpravou
MF považuje za zásadní, aby v procesu šíření inovací a rozvoje jejich potenciálu byla dodržována stávající právní úprava, včetně práv spotřebitelů. Soulad finančních inovací s platnou i očekávanou regulací je častým předmětem dotazů, se kterými se poskytovatelé finančních služeb a další osoby působící na finančním trhu obracejí na MF. Z tohoto důvodu má MF zájem vytvořit pro tuto komunikaci trvalou platformu, která by umožnila identifikovat jak příležitosti k rozvoji inovací na finančním trhu, tak i aktuální problémy na trhu a podněty k případným tuzemským či evropským legislativním či nelegislativním změnám.

Konzultace pro odbornou veřejnost
MF proto poskytovatelům finančních služeb, společnostem plánujícím vstup na finanční trh a dalším zájemcům nově nabízí možnost nezávazné konzultace s konkrétními dotazy na finanční inovace a jejich vazbu na ochranu spotřebitele a relevantní právními předpisy. Konzultace k této oblasti bude možné s MF vést prostřednictvím e-mailu inovace@mfcr.cz.

Na tomto odkazu naleznete naleznete zprávu MF k tomuto tématu.

Vyhodnocení veřejné konzultace k novele zákona o platebním styku (adaptace nařízení CBPR)

Ministerstvo financí (MF) vyhodnotilo veřejnou konzultaci k novele zákona o platebním styku (adaptace nařízení CBPR). Cílem konzultace bylo získat názor odborné veřejnosti na změny zákona o platebním styku připravované Ministerstvem financí a zároveň umožnit odborné veřejnosti poukázat na to, jaké oblasti by mohl uvedený zákon řešit lépe.

Konzultační materiál k novele zákona o platebním styku (adaptace nařízení CBPR) byl publikován na webových stránkách Ministerstva financí dne 20. května 2019. Odpovědi na veřejnou konzultaci bylo možné zasílat do 24. června 2019.

Do veřejné konzultace se zapojilo celkem 19 subjektů. Odpovědi zaslal orgán dohledu, 5 profesních asociací, 4 banky, 2 platební instituce, 4 poskytovatelé platebních služeb malého rozsahu, 1 akademik, 1 směnárník a 1 advokátní kancelář.

Ministerstvo financí získalo díky odpovědím na konzultaci podněty, které bude moci využít při přípravě novely zákona o platebním styku.

Ministerstvo financí děkuje všem, kteří se veřejné konzultace zúčastnili.

Dokumenty ke stažení

• Vyhodnocení veřejné konzultace k novele zákona o platebním styku (adaptace nařízení CBPR)

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MF k tomuto tématu

Zdroj: MF

Veřejná konzultace MF - Plánovaná legislativní opatření plynoucí z Koncepce rozvoje kapitálového trhu v České republice 2019-2023

Ministerstvo financí (MF) připravilo konzultaci k plánovaným legislativním opatřením plynoucím z Koncepce rozvoje kapitálového trhu v České republice 2019-2023, která byla 4. března 2019 schválena vládou ČR. Cílem konzultace je získat názor odborné veřejnosti na jednotlivá opatření a jejich potenciální podobu, která je v konzultačním materiálu obsažena.

V rámci konzultace je možné vyjádřit se k následujícím tématům:

• Zavedení účtu dlouhodobých investic
• Standardizace investičních dotazníků
• Návrh webového rozcestníku
• Sebecertifikace investorů (business angels)
• Regulace crowdfundingových platforem nabízejících dluhopisy
• Právní úprava jednodušší akciové společnosti
• Překážky rozvoje peněžního trhu a sekuritizace
• Zavedení alternativního účastnického fondu
• Revize státní podpory penzijních fondů
• Zavedení podfondů pro a.s. a k.s.i.l.
• Zachování časového testu při přechodu mezi podfondy SICAVu
• Podpora využívání formátu XML exekutory
• Podpora obchodování s korporátními dluhopisy
• Svěřenské fondy jako investiční fondy

Vaše případné připomínky zasílejte do 16. září 2019 na adresu ales.kralik(zavináč)mfcr.cz.

Dokumenty ke stažení

• Veřejná konzultace - Plánovaná legislativní opatření plynoucí z Koncepce rozvoje kapitálového trhu

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MF k tomuto tématu

Zdroj: MF

Návrh produktové intervence ČNB ve vztahu k rozdílovým smlouvám

Česká národní banka (ČNB) zveřejnila Návrh opatření obecné povahy ohledně produktové intervence ve vztahu k rozdílovým smlouvám

Produktová intervence ČNB ve vztahu k binárním opcím

Česká národní banka (ČNB) zveřejnila Opatření obecné povahy ohledně produktové intervence ve vztahu k binárním opcím ze dne 18. 6. 2019

Veřejná konzultace MF - Novela zákona o platebním styku (adaptace nařízení CBPR)

Ministerstvo financí připravilo veřejnou konzultaci k tématu úpravy zákona č. 370/2017 Sb., o platebním styku, ve znění zákona č. 5/2019 Sb.

Cílem konzultace je získat názor odborné veřejnosti na změny zákona o platebním styku připravované Ministerstvem financí a zároveň umožnit odborné veřejnosti poukázat na to, jaké oblasti by mohl uvedený zákon řešit lépe.

Vzhledem k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/518 ze dne 19. března 2019, kterým se mění nařízení (ES) č. 924/2009, pokud jde o některé poplatky za přeshraniční platby v Unii a poplatky za konverzi měny, bude nezbytné určitou úpravu zákona o platebním styku provést. Záměrem Ministerstva financí je kromě samotné adaptace nařízení provést v zákoně o platebním styku i změny, které si žádá aplikační praxe.

Materiál slouží pouze pro potřeby Ministerstva financí a veřejnou diskusi k danému tématu. Právní názory či věcné závěry a doporučení obsažené v materiálu nemají žádnou formální váhu. Ministerstvo financí není oprávněno závazně vykládat právní předpisy. Závěry, které zaujmou soudy či jiné orgány závazně aplikující právo na konkrétní případ, se mohou od závěrů uvedených v materiálu lišit.

Na konzultační otázky můžete odpovídat až do 24. června 2019. Odpovědi zašlete e-mailem na platebni.sluzby@mfcr.cz. Výsledky veřejné konzultace budou použity při přípravě novely zákona o platebním styku. Veřejná konzultace rovněž slouží jako podklad pro studii dopadů chystané novely zákona.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MF k tomuto tématu

Zdroj: MF

Odpověď ČNB na kvalifikovaný dotaz k nabízení emisí dluhopisů na internetových platformách

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila odpověď k nabízení emisí dluhopisů na internetových platformách. 

Odpověď se zabývá otázkou, zda při této činnosti dochází poskytováním investičních služeb podle zákona o podnikání na kapitálovém trhu.

Zdroj: ČNB

Nové odpovědi ČNB v oblasti AML, které reagují zejména na změny zavedené vyhláškou 67/2018 Sb.

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila nové odpovědi v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu k definici země původu, zohledňování předmětu činnosti klienta a k povinnosti aktualizovat údaje držené o klientovi, které reagují zejména na změny zavedené vyhláškou 67/2018 Sb.

Návrh opatření obecné povahy ČNB ohledně produktové intervence ve vztahu k binárním opcím

Česká národní banka (ČNB) uveřejnila Veřejnou vyhlášku, kterou se zveřejňuje Návrh opatření obecné povahy ohledně produktové intervence ve vztahu k binárním opcím.

Veřejná konzultace – Scorecard korporátních dluhopisů (Corporate bond scorecard)

Ministerstvo financí České republiky zveřejňuje k veřejné konzultaci návrh Scorecardu korporátních dluhopisů (Corporate bond scorecard). 
Účelem dokumentu je poskytnout retailovým investorům, kteří nejsou příliš zkušení v investování do korporátních dluhopisů, jednoduchý a rychlý nástroj pro počáteční posouzení emitenta a emitovaných dluhopisů. Upozorňujeme, že jde o počáteční posouzení emise a emitenta. Při důkladnějším a komplexním prověřování hraje roli mnohem více faktorů. Pro účely tohoto dokumentu je řada faktorů zjednodušených pro lepší pochopení. Některé další faktory jsou následně zmíněny v doplňující kapitole dokumentu.

Cílem této konzultace je získat názor odborné veřejnosti na tento návrh a v něm navrženou metodiku. Případné připomínky lze zasílat do 15. května 2019 na adresy ales.kralik(at)mfcr.cz a marek.subrt(at)mfcr.cz.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu MF k tomuto tématu

Zdroj: MF

EBA aktualizoval seznam jiných systémově významných institucí (O-SIIs)

Evropský orgán pro bankovnictví (European Banking Authority, EBA) zveřejnil aktualizovaný seznam jiných systémově významných institucí (O-SIIs) v EU. 

Seznam O-SIIs spolu s G-SIIs identifikují relevantní autority napříč EU, které podléhají harmonizačním kritériím Obecných pokynů EBA.

Seznam aktuálně uvádí následující instituce  se sídlem v České republice:

• Česká spořitelna, a.s.
• Československá obchodní banka, a.s. 
• Jakabovič & Tkáč (relevant entity of the J&T banka regulated consolidated group) 
• Komerční banka, a.s. 
• PPF FH B.V. (relevant entity of the PPF banka regulated consolidated group) 
• Raiffesenbank, a.s. 
• UniCredit Bank CZ and SK, a.s.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu EBA k tomuto tématu

Veřejná konzultace k vyhodnocení fungování směrnice o spotřebitelském úvěru

Evropská komise zveřejnila on-line veřejnou konzultaci k vyhodnocení dosavadního 10letého fungování směrnice 2008/48/ES o smlouvách o spotřebitelském úvěru a o zrušení směrnice Rady 87/102/EHS (CCD), která je do českého právního řádu transponována zákonem č. 257/2016 Sb., o spotřebitelském úvěru.

Dotazník je rozdělen na dvě části. První část, určená široké veřejnosti, obsahuje 25 otázek zjišťujících zkušenosti spotřebitelů s fungováním spotřebitelského úvěru. Otázky se týkají toho, zda si spotřebitel bral někdy spotřebitelský úvěr, jakým způsobem úvěr získal (online, pobočka banky, přes zprostředkovatele etc.), zda srovnával nabídky od více poskytovatelů, jaké faktory hrály rozhodující roli při rozhodování o konkrétním úvěru, názory na porozumění RPSN, provedení posouzení úvěruschopnosti atd. Druhá část, určená odborné veřejnosti, obsahuje 13 otázek vyhodnocujících regulaci obsaženou v CCD z pohledu relevance, efektivity, nákladovosti, přínosů, koherence s dalšími evropskými předpisy týkajícími se ochrany spotřebitele, celkové přidané hodnoty CCD až po otázku, zda konkrétní elementy mají i nadále zůstat regulovány.

Odpovědi lze zaslat prostřednictvím on-line dotazníku do 8. dubna 2019.

Na tomto odkazu naleznete kompletní tiskovou zprávu MFČR k tomuto tématu

Zdroj: MFČR

FAÚ zveřejnil informace ke druhému kolu národního hodnocení rizik

Finanční analytický úřad (FAÚ) uveřejnil Národní hodnocení rizik

Cílem procesu národního hodnocení rizik je ve spolupráci se všemi zainteresovanými subjekty posoudit rizika praní peněz a financování terorismu a zpracovat o tom zprávu. Proces koordinuje Finanční analytický úřad a řídí se při tom příslušnou metodikou FATF, pátou AML směrnicí a AML zákonem.

Do procesu jsou zapojeny všechny zainteresované státní orgány z řad orgánů AML dohledu, orgánů činných v trestním řízení, Finanční správa a příslušní sektoroví a věcní regulátoři, příslušná ministerstva ad.

Na tomto odkazu naleznete kompletní tiskovou zprávu FAÚ k tomuto tématu

Nové Q&A v rámci Otázek a odpovědí EK a EBA (tzv. Single Rulebook Q&A)

Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) uveřejnil v květnu 2018 na své webové stránce výklad k obezřetnostní regulaci v rámci Otázek a odpovědí EK a EBA (tzv. Single Rulebook Q&A) – dne 25.5.2018: QA 3927, QA 3926, QA 3925, QA 3924, QA 3923, QA 3664 (z oblasti účetnictví a auditu), QA 3589 (z oblasti odměňování), QA 3357 (z oblasti likvidity), QA 3610, QA 3609 (z oblasti sekuritizace a krytých dluhopisů) a QA 3225 (z oblasti vlastního kapitálu) a dne 18. 5. 2018: QA 3705, QA 3709, QA 3724, QA 3682 (z oblasti výkaznictví).

FAÚ vydává aktualizovaný Metodický pokyn č. 7 - Opatření vůči politicky exponovaným osobám (PEP)

Finanční analytický úřad (FAÚ) vydal aktualizovanou verzi Metodického pokynu č. 7 - Opatření vůči politicky exponovaným osobám (PEP).

Vyhláška č. 67/2018 Sb., o některých požadavcích na systém vnitřních zásad, postupů a kontrolních opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu

Ve Sbírce zákonů v částce č. 34 byla publikována vyhláška č. 67/2018 Sb., o některých požadavcích na systém vnitřních zásad, postupů a kontrolních opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu. 

Vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. října 2018.

Sdělení ČNB k Doporučení ohledně zajištění cloudových služeb u externích poskytovatelů

Dne 20. prosince 2017 vydal Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) na základě zmocnění uvedeného v čl. 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES - dále jen „nařízení o zřízení EBA“ – Doporučení ohledně zajištění cloudových služeb u externích poskytovatelů (dále jen „doporučení“).

Podle čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA musí příslušné orgány a účastníci finančního trhu vynaložit veškeré úsilí, aby se těmito doporučeními řídili. Česká národní banka potvrdila v souladu s čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA, že se těmito doporučeními hodlá řídit.

Tato doporučení upřesňují podmínky pro externí zajištění služeb institucemi podle čl. 4 odst. 1 bodu 3 nařízení (EU) č. 575/2013 (dále jen „CRR“) u poskytovatelů cloudových služeb. Mj. specifikují, jak posoudit závažnost outsourcingu cloudové služby, jaká jsou očekávání dohledových orgánů v oblasti smluvního zajištění práva na auditování poskytovatele cloudových služeb ze strany institucí a příslušných orgánů i práva na jejich fyzický přístup do prostor poskytovatelů cloudových služeb. Doporučení obsahují i pokyny pro zajištění bezpečnosti dat a systémů, způsob zpracování dat a jeho lokaci a zahrnují specifické požadavky na instituce s cílem řídit a zmírnit rizika spojená s řetězovým outsourcingem. Uvedeny jsou i pokyny týkající se smluvních a organizačních opatření pro pohotovostní plány a exit strategie, které by v rámci outsourcingu cloudových služeb měly být zavedeny.

Doporučení jsou určena příslušným orgánům podle čl. 4 odst. 2 bodu i) nařízení o zřízení EBA a finančním institucím podle čl. 4 odst. 1 bodu 3 CRR.

Plné znění Doporučení k outsourcingu poskytovatelů cloudových služeb zahrnuje rovněž prováděcí shrnutí, odůvodnění a doprovodné dokumenty (Executive Summary, Background and rationale, Accompanying documents).

Pokyny nabývají účinnosti dne 1. 7. 2018, což je i termín, ke kterému ČNB oznámila, že bude postupovat při výkonu dohledu v souladu s těmito pokyny. 

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ČNB k tomuto tématu

Zdroj: ČNB

ESMA zveřejnil seznam obchodních systémů, které podléhají dočasné výjimce z ustanovení o otevřeném přístupu podle MiFIR

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (European Securities and Markets Authority, ESMA) zveřejnil dne 9. ledna 2018 seznam obchodních systémů, které podléhají dočasné výjimce z ustanovení o otevřeném přístupu podle čl. 36(5) nařízení MiFIR.

Na tomto odkazu naleznete tiskovou zprávu ESMA k tomuto tématu

Vyhláška č. 7/2018 Sb., o některých podmínkách výkonu činnosti platební instituce, správce informací o platebním účtu, poskytovatele platebních služeb malého rozsahu, instituce elektronických peněz a vydavatele elektronických peněz malého rozsahu

Ve Sbírce zákonů v částce č. 4 byla publikována vyhláška č. 7/2018 Sb., o některých podmínkách výkonu činnosti platební instituce, správce informací o platebním účtu, poskytovatele platebních služeb malého rozsahu, instituce elektronických peněz a vydavatele elektronických peněz malého rozsahu. 

Vyhláška nabývá účinnosti dnem 13. ledna 2018.

Výběrové řízení Ministerstva průmyslu a obchodu na vedoucí osoby a členy představenstva Národní inovační fond, investiční společnost a.s.

Compllex, s.r.o. upozorňuje, že jeho významný klient Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky (MPO) v rámci projektu vytvoření investiční společnosti  Národní inovační fond, investiční společnost a.s. (NIF) zaměřené na podporu start-upů vyhlásilo výběrové řízení na vedoucí osoby a členy představenstva

• dvě vedoucí osoby - členové představenstva odpovědní za činnost portfolio management
• jedna vedoucí osoba - člen představenstva odpovědný za činnost risk management

Jako poradci odpovědní za licenční řízení u České národní banky Compllex, s.r.o. předem děkuje za případné sdílení této informace na finančním trhu s možnými kandidáty.